РІШЕННЯ № V-010/2018
18 травня 2018 року
м. Львів
Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі заступників голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Місяця А.П. та Крупнової Л.В., секретаря Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Котелевської К.В., членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури: Вишаровської В.К., Ульчака Б.І., Приходька О.І., Мельченка В.І., Василевської О.А., Чундак М.В., Мягкого А.В., Соботника В.Й., Чернобай Н.Б., Одновола В.К., Дуліч Т.В., Волчо В.В., Подольної Т.А., Прокопчука О.М., Притули О.Б., Кравченка П.А, Тарасової А.М., Дімчогло М.І., Дроботущенко Т.О., Усманова М.А., Кузьмінського О.О., розглянувши у відкритому засіданні скаргу ОСОБА_ на рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Черкаської області №59 від 17.01.2018 про затвердження результатів складення кваліфікаційного іспиту та відмову у видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту, –
ВСТАНОВИЛА:
До Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури надійшла скарга ОСОБА_ на рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Черкаської області №59 від 17.01.2018 про затвердження результатів складення кваліфікаційного іспиту та відмову у видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту.
Скаржник звертає увагу, що до матеріалів особової справи не приєднано аркуші, використані кандидатом при підготовці до усного іспиту, зі змісту яких вбачається що ним надано вичерпні відповіді на поставлені запитання, що є необхідним для повного, об’єктивного та всебічного з’ясування рівня знань, тобто оцінювання рівня знань було проведено не у відповідності до методики оцінювання результатів складення кваліфікаційного іспиту. Тому просить рішення №59 «Про затвердження результатів складення кваліфікаційного іспиту та відмову у видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту» від 17.01.2018, прийнятого КДКА Черкаської області, про відмову ОСОБА_ у видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту – скасувати, зобов’язати КДКА Черкаської області провести повторний усний кваліфікаційний іспит у найближчий час.
Заслухавши доповідача – члена Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дімчогло М.І., розглянувши доводи скарги, перевіривши матеріали, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури встановила наступне.
Терміни оскарження рішення, передбачені статтею 9 частиною 5 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», не порушено.
Встановлено, що скаржника було допущено до складення кваліфікаційного іспиту для отримання свідоцтва про складення іспиту. За результатами письмового кваліфікаційного іспиту ОСОБА_ отримав 93,5 бали. За результатами усного кваліфікаційного іспиту ОСОБА_ отримав 42 бали.
Оскаржуваним рішенням кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Черкаської області №59 від 17.01.2018 про затвердження результатів складення кваліфікаційного іспиту та відмову у видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту ОСОБА_ відмовлено у видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту.
Згідно з пп.14.4 п.14 розділу 3 Порядку допуску до складення кваліфікаційного іспиту, порядку складення кваліфікаційного іспиту та методики оцінювання результатів складення кваліфікаційного іспиту для набуття права на заняття адвокатською діяльністю в Україні, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2013 року за №270 (зі змінами) для підготовки до складення усного іспиту особам, які складають іспит та бажають готуватись письмово, надаються чисті аркуші з відміткою кваліфікаційної палати (КДКА) про їх призначення для підготовки для складення усного іспиту.
Порядок не містить положень щодо приєднання вказаних письмових аркушів до матеріалів справи та щодо будь-якого іншого використання вказаних аркушів.
Таким чином, вказані письмові аркуші здійснюють лише допоміжну функцію щодо підготовки до усного іспиту та не можуть вважатися підставою для оцінювання відповідей особи, що складає іспит.
Крім того, з копій письмових аркушів, наданих скаржником, з урахуванням того, що вони не були приєднані до матеріалів справи, не можливо ідентифікувати час надання відповідей на запитання.
Отже, надані ОСОБА_ письмові аркуші не можуть вважатися належними доказами оцінки його відповідей на іспиті. Оскільки жодних інших доказів скаржник не надав, відсутні підстави вважати оскаржуване рішення неправомірним або необґрунтованим.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, –
ВИРІШИЛА:
- Скаргу ОСОБА_, – залишити без задоволення.
- Рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Черкаської області №59 від 17.01.2018 про затвердження результатів складення кваліфікаційного іспиту та відмову ОСОБА_ у видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту, – залишити без змін.
- Секретарю Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про прийняте рішення повідомити заінтересованих осіб.
- Матеріали кваліфікаційної справи повернути до КДКА регіону.
Рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржено до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.
Заступник голови Вищої кваліфікаційно-
дисциплінарної комісії адвокатури А.П. Місяць
Секретар Вищої кваліфікаційно-
дисциплінарної комісії адвокатури К.В. Котелевська