РІШЕННЯ № ІХ-008/2025 за скаргою адвоката на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області у складі дисциплінарної палати від 06.06.2025 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю

Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури

РІШЕННЯ № ІХ-008/2025

25 вересня 2025 року
м. Київ

Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі Т.в.о Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Місяця А.П., Заступника Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Крупнової Л.В., секретаря засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури – Клечановської Ю.І., Приходька О.І., Волчо В.В., Прокопчука О.М., Пшеничного О.Л., Лучковського В.В., Мягкого А.В., Подольної Т.А. Усманова М.А., Кузьмінського О.О., Одновола В.К., Соботника В.Й., Котелевської К.В., Ульчака Б.І., Притули О.Б., Тарасової А.М., Вишаровської В.К, розглянувши, у відкритому засіданні, дистанційно – в режимі відеоконференції, скаргу адвоката Особа_1 на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області у складі дисциплінарної палати від 06.06.2025 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 6 (шість) місяців,-

ВСТАНОВИЛА:

Процедура розгляду скарги.

  1. 24.12.2024р., вх. № 363/24 до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області надійшла скарга Особа_2 на дії адвокатів Особа_1 та Особа_3
  2. В.О. голови ДП КДКА Харківської області 27.12.2024 року доручила члену дисциплінарної палати провести перевірку відомостей, вкладених у скарзі громадянина Особа_2 (доручення № 363/24).
  3. 06.01.2025р. член ДП КДКА Харківської області надіслав на електронну пошту адвокатів Особа_1 та Особа_3 листа за № 06/25, з пропозицією надати письмові пояснення щодо поданої скарги.
  4. 18.02.2025р. , вх. № 36/25, до КДКА Харківської області надійшли письмові пояснення адвоката Особа_3 на скаргу Особа_2.
  5. 21.02.2025р., вхід. № 41/25, до КДКА Харківської області надійшли письмові пояснення адвоката Особа_1 на скаргу Особа_2
  6. 08.04.2025р., вхід. № 178/25, до КДКА Харківської області надійшли додаткові пояснення адвоката Особа_1 та лист Особа_4 від 14.11.2024р.
  7. 09.04.2025р. до КДКА Харківської області надійшли додаткові письмові пояснення від Особа_2.
  8. 27.03.2025р. член ДП КДКА Харківської області надав дисциплінарній палаті письмову довідку по результатах проведеної неї перевірки скарги Особа_2.
  9. 07.05.2025р. дисциплінарна палата кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ухвалила рішення про порушення дисциплінарної справи стосовно адвокатів Особа_3 та Особа_1 і призначила розгляд справи на 21 травня 2025 року о 16-30 в дистанційному порядку в режимі відеоконференції.
  10. Рішенням дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області від 06 червня 2024 року притягнуто до дисциплінарної відповідальності адвокатів Особа_3, Особа_1 та застосовування до кожного з них дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на шість місяців.
  11. Також даним рішенням зобов’язано адвокатів Особа_3 та Особа_1 пройти спеціалізоване додаткове підвищення кваліфікації з питань адвокатської етики у Вищій школі адвокатури НААУ.
  12. Копію сказаного рішення направлено на електронну адресу сторін 13.06.2025 року .
  13. Не погоджуючись з прийнятим рішенням, адвокат Особа_1 27.06.2025р., вх. № 28882, звернувся до Вищої кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури зі скаргою на рішення ДП КДКА Харківської області від 06.06.2025р. в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності.
  14. Строк на оскарження рішення, передбачений ст. 42 Закону України « Про адвокатуру та адвокатську діяльність», не пропущено.
  15. 07.07.2025 р., листом за № 3985, т.в.о. голови ВКДКА витребував з КДКА Харківської області матеріали дисциплінарної справи за скаргою Особа_2.
  16. 09.07.2025 р. , вхід. № 29034, матеріали дисциплінарної справи, на 186 арк. надійшли до ВКДКА.
  17. 14 липня 2025 року, № 4302, т.в.о. голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури доручив члену ВКДКА провести перевірку відомостей та фактів, які викладені у скарзі адвоката Особа_1.
  18. Дане доручення та доступ до матеріалів дисциплінарної справи (хмарного сховища) надано члену ВКДКА 22.07.2025р.
  19. Відповідно до пункту 3.32. Регламенту ВКДКА членом ВКДКА було запропоновано пропозицію, за якою скаргу адвоката Особа_1, – залишити без задоволення. Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області у складі дисциплінарної палати від 06.06.2025 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 6 (шість) місяців, – залишити без змін.
  20. За запропоновану пропозицію проголосувало «за» – 3 членів комісії, «проти» – 13 членів комісії. Інші члени комісії участі в голосуванні не брали. Рішення не прийнято.
  21. Т.в.о. голови Місяцем А.П. було запропоновано пропозицію за якою скаргу адвоката Особа_1 – задовольнити частково. Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області у складі дисциплінарної палати від 06.06.2025 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 6 (шість) місяців – скасувати. Матеріали дисциплінарної справи направити до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області на стадію проведення перевірки відомостей про дисциплінарний проступок адвоката.
  22. За запропоновану пропозицію проголосувало «за» – 15 членів комісії, «проти» – 3 членів комісії. Інший член комісії участі в голосуванні не брали. Рішення не прийнято.

Нормативно-правові акти, які підлягають застосуванню.

  1. Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
  2. Правила адвокатської етики, затверджені Звітно-виборним з’їздом адвокатів України 2017 року 09.06.2017 року (зі змінами, затвердженими З’їздом адвокатів України 2019 року 15.02.2019 року).
  3. Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затверджене рішенням Ради адвокатів України від 30.08.2014 № 120 (з наступними змінами та доповненнями).
  4. Регламенту Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 13 грудня 2024 року № 87 зі змінами.

Мотиви ВКДКА з правовим обґрунтуванням.

  1. Оскільки при розгляді скарги адвоката Особа_1 на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області у складі дисциплінарної палати від 06.06.2025 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 6 (шість) місяців за жодну з запропонованих пропозицію не проголосувало 16 (і більше) членів ВКДКА, скарга вважається відхиленою, про що зазначається у рішенні ВКДКА про залишення скарги без задоволення, а рішення без змін.
  2. Відповідно до п. 3.45 Регламенту Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 13 грудня 2024 року № 87 зі змінами.
  3. У разі відсутності за наслідками голосування встановленої законодавством більшості голосів, скарга вважається відхиленою, про що зазначається у рішенні ВКДКА про залишення скарги без задоволення, а рішення КДКА без змін.
  4. Відповідно до Роз’яснення щодо порядку прийняття рішення Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 19.11.2013 № 248, у разі, коли за внесену пропозицію не проголосувало шістнадцять (і більше) членів ВКДКА, вона вважається відхиленою, що також є рішенням ВКДКА, яке не потребує окремого голосування.
  5. На підставі викладеного вище, керуючись статтею 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», пунктом 3.45 Регламенту Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Роз’ясненням щодо порядку прийняття рішення Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 19.11.2013 № 248, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, –
ВИРІШИЛА:
  1. Скаргу адвоката Особа_1, – залишити без задоволення.
  2. Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області у складі дисциплінарної палати від 06.06.2025 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 6 (шість) місяців, – без змін.

Матеріали справи повернути до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржене до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.

Т.в.о. Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Андрій МІСЯЦЬ

Секретар засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Юлія КЛЕЧАНОВСЬКА