Рішення ВКДКА № IV-008/2023 від 28.04.2023 року за скаргою на рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28.10.2022 року про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката

Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури

РІШЕННЯ № ІV-008/2023

 28 квітня 2023 року
м. Київ

Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вилкова С.В., заступників голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Місяця А.П. та Крупнової Л.В., секретаря засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури – Клечановської Ю.І., членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури: Вишаровської В.К., Василевської О.А., Котелевської К.В., Приходька О.І., Темнохудової З.В., Прокопчука О.М., Мягкого А.В., Ульчака Б.І., Соботника В.Й., Подольної Т.А., Чернобай Н.Б., Дуліч Т.В., Пшеничного О.Л., Волчо В.В., Притули О.Б., Тарасової А.М., Дроботущенко Т.О., Лучковського В.В., Усманова М.А., Кузьмінського О.О., розглянувши у відкритому засіданні, дистанційно – в режимі відеоконференції, скаргу Голови Ради адвокатів Рівненської області Особа_2 на рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28.10.2022 року про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_3, –

ВСТАНОВИЛА:

Процедура розгляду, що передувала прийняттю рішення КДКА, та процедура розгляду скарги у ВКДКА

  1. 17.02.2022 року на адресу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури надійшло подання Голови Ради адвокатів Рівненської області Особа_2 (далі – Скаржник) від 30.11.2021 року відносно адвоката Особа_3, надіслане супровідним листом Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Рівненської області № 157 від 15.02.2022 року.
  2. В супровідному листі було зазначено, що подання направлене на адресу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури у зв’язку з відсутністю на засіданні дисциплінарної палати, оскільки адвокат Особа_3 заявив відвід усім членам дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Рівненської області, який задоволено.
  3. Відповідно до витягу з Єдиного реєстру адвокатів адвокат Особа_3 має свідоцтво про право заняття адвокатською діяльністю Інформація_1. Як зазначено у Єдиному реєстрі адвокатів України, робоче місце адвоката Особа_3 знаходиться за адресою: Адреса_1.
  4. Листом за вих. № 451 від 21.02.2022 року Головою ВКДКА скерував матеріали подання до КДКА Житомирської області, які були зареєстровані за вхід. №7/Д від 15.04.2022 року (через затримку поштового зв’язку у зв’язку з військовим станом).
  5. Листом від 03.05.2022 року Голова КДКА Житомирської області повернув матеріали подання через відсутність кворуму до ВКДКА для перерозподілу до іншого регіону.
  6. Листом за вих. № 716 від 11.05.2022 року Голова ВКДКА скерував матеріали справи для розгляду до КДКА Вінницької області.
  7. 06.06.2022 року за вх. № 137 до КДКА Вінницької області супровідним листом з Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури надійшло подання Голови Ради адвокатів Рівненської області Особа_2 від 30.11.2021 року відносно адвоката Особа_3.
  8. Рішенням дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28 жовтня 2022 року було відмовлено в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_3.
  9. Не погоджуючись з прийнятим рішенням, 23.02.2023 року Голова Ради адвокатів Рівненської області Особа_2 направив на адресу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури скаргу на рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28 жовтня 2022 року про відмову у порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_3 (вхід. №18607 від 01.03.2023 року).
  10. Листом за вих. № 335 від 13.03.2023 року ВКДКА витребувала у КДКА Вінницької області матеріали справи відносно адвоката Особа_3.
  11. 31.03.2023 року матеріали провадження відносно адвоката Особа_3 надійшли до ВКДКА.
  12. Листом за вих. № 462 від 03.04.2023 року Голова ВКДКА доручив члену ВКДКА Особа_1 провести перевірку відомостей та фактів, які викладені у сказі Голови Ради адвокатів Рівненської області Особа_2 на рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28 жовтня 2022 року про відмову у порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_3.
  13. Строк на оскарження рішення Кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28 жовтня 2022 року, передбачений ч. 3 ст. 39 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Скаржником пропущено, у зв’язку з чим заявлено клопотання про його поновлення.
  14. Розглянувши доводи Скаржника, ВКДКА вважає за можливе розглянути скаргу по суті.

Короткий виклад позиції та доводів Скаржника

  1. Ознайомившись зі змістом вказаного рішення дисциплінарної палати КДКА Вінницької області, Рада адвокатів Рівненської області із ним не погоджується та вважає його таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне.
  2. Як на підставу для ухвалення оскаржуваного рішення дисциплінарна палата КДКА Вінницької області посилалась на те, що адвокат Особа_3 як особа з інвалідністю II групи звільняється від сплати щорічних внесків.
  3. Крім того, на момент розгляду матеріалів, за змістом його пояснень, продовжує хворіти, що дає підстави виснувати про відсутність у його діях ознак дисциплінарного проступку.
  4. Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарне провадження – процедура розгляду письмової скарги, яка містить відомості про наявність у діях адвоката ознак дисциплінарного проступку. Відповідно до п. 1, п. 5 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов’язаний дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики, виконувати рішення органів адвокатського самоврядування.
  5. Згідно із ч. 1 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку.
  6. За змістом ч. 2 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарним проступком адвоката, з-поміж іншого, є: порушення присяги адвоката України; порушення правил адвокатської етики; невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов’язків; невиконання рішень органів адвокатського самоврядування; порушення інших обов’язків адвоката, передбачених законом.
  7. Згідно із п. 1.2 Положення про внески на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 4 від 03.02.2017 (надалі за текстом – Положення) розмір внесків визначається відповідно до положень статті 58 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», актів НААУ, Ради адвокатів України.
  8. За змістом п. 1.3 Положення Рада адвокатів України встановлює розмір, порядок сплати внесків, їх розподіл і напрямки використання для забезпечення ефективної реалізації повноважень адвокатського самоврядування.
  9. Відповідно до 2.1 Положення сплата щорічного внеску на реалізацію повноважень органів адвокатського самоврядування, відповідно до рішень з’їзду адвокатів України, Ради адвокатів України, актів НААУ є професійним обов’язком кожного адвоката.
  10. Нормами п. 2.5 Положення встановлено, що адвокати сплачують щорічні внески до 31 січня поточного року.
  11. Станом на 31.01.2021 року за адвокатом Особа_3 рахувалася заборгованість по сплаті щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування за 2021 рік в розмірі 1589 гривень.
  12. 02.03.2021 року адвокат Особа_3, поза межами визначеного строку, звернувся до Ради адвокатів Рівненської області із заявою про звільнення його від сплати щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування за 2021 рік.
  13. Відповідно до п. 1 рішення Ради адвокатів України № 22 від 14 лютого 2020 року «Про сплату щорічних внесків на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування адвокатами окремих категорій» прийняття рішення про звільнення, зменшення або відтермінування сплати щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування стосовно таких категорій адвокатів, з поміж іншого, як особи з інвалідністю 1 та 2 групи, є правом, а не обов’язком ради адвокатів регіону.
  14. Рішенням Ради адвокатів Рівненської області № 91 від 26.03.2021 року адвокату Особа_3 було відмовлено у задоволенні його заяви про звільнення від сплати щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування за 2021 рік. Відтак, він був зобов’язаний виконати свій професійний обов’язок по сплаті щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування.
  15. Крім того, матеріали справи не містять жодних підтверджуючих документів, щодо перебування адвоката Особа_3 на лікуванні з 01.02.2021 р. по 31.08.2021 р.. Додана до заяви адвоката довідка МСЕК від 09.02.2021 року не є підтверджуючим документом його довготривалого перебування на лікуванні.
  16. Станом на 23.02.2023 року адвокатом Особа_3 не сплачено щорічний внесок на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування за 2021, 2022, 2023 роки.
  17. З огляду на викладене вище та на підставі ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Скаржник просить скасувати рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області від 28 жовтня 2022 року про відмову у порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_3 та ухвалити нове рішення, яким порушити дисциплінарну справу стосовно адвоката Особа_3.

Обґрунтування підстав та мотивів прийнятого КДКА рішення

  1. Приймаючи оскаржуване рішення, дисциплінарна палата виходила з наступного.
  2. Рішенням №22 «Про сплату щорічних внесків на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування адвокатами окремих категорій» від 14 лютого 2020 року особи з інвалідністю 1-ї та 2-ї групи звільняються від сплати вищезазначених внесків, та яким визначено право рад адвокатів регіонів приймати рішення про звільнення, зменшення або відтермінування сплати щорічного внеску стосовно окремих категорій адвокатів, а саме: «керуючись статтями 55, 58 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Положенням про Раду адвокатів України, вирішила: 1. Надати право радам адвокатів регіонів за заявами адвокатів, поданими до 31 січня поточного року приймати рішення про звільнення, зменшення або відтермінування сплати щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування стосовно наступних категорій адвокатів: 1.1. Особи з інвалідністю 1 та 2 групи».
  3. В період часу з 01.02.2021 року по 31.08.2021 року Рада адвокатів Рівненської області отримала інформацію про хронічні захворювання адвоката Особа_3, які призвели до встановлення адвокату групи інвалідності.
  4. Попри наведене, в Раді адвокатів був складений «акт звіряння взаємних розрахунків за період січень 2021 – серпень 2021 між Рада адвокатів і Особа_3», датований 31.08.2021 року та підписаний тільки Головою Ради адвокатів Рівненської області, у якому розмір заборгованості адвоката Особа_3 на користь Рада адвокатів станом на складав 1589 грн.
  5. Зазначений акт адвокатом Особа_3 не підписаний, факт ознайомлення з актом адвокат заперечує, автори подання не надали доказів ознайомлення адвоката із зазначеним актом, а тому відсутні підстави вважати доведеність факту проведення взаємозвірки з адвокатом 31.08.2021 року.
  6. Крім того, в поданні Голови Ради адвокатів зазначено, що листом від 13.09.2021 адвокат Особа_3 повідомлявся про наявність даної заборгованості та необхідність її погашення.
  7. Відповідно до медичної довідки №8222 від 03.10.2021 року Особа_3 з 13.09.2021 р. по 02.10.2021 р. знаходився на стаціонарному лікуванні у відділенні серцево-судинної хірургії, а тому також відсутні підстави вважати доведеним факт отримання адвокатом повідомлення про наявність заборгованості та необхідність її погасити.
  8. Адвокат Особа_3 продовжує хворіти і на даний час, що підтверджується копією епікризу за період з 27.07.2022 р. по 05.08.2022 р.
  9. Дисциплінарна палата КДКА Вінницької області вважає, що за наведених обставин в діях адвоката Особа_3 відсутні ознаки дисциплінарного проступку, які можуть мати наслідком його дисциплінарну відповідальність. Несплата членського внеску спричинена не умисними винними діями, а через захворювання з січня 2021 року, що призвели до встановлення інвалідності 2 групи, подальші триваючі хвороби та перенесені операції впродовж 2021 – серпня 2022 років.
  10. Пункт 7 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката визначає, що обов’язок доказування вини адвоката у вчиненні дисциплінарного проступку покладається на особу, яка ініціює дисциплінарне провадження стосовно адвоката. Звинувачення адвоката не може ґрунтуватись на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини адвоката тлумачяться на його користь.
  11. Пунктом 12 Положення визначено, що дисциплінарну справу стосовно адвоката не може бути порушено за заявою (скаргою), що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку адвоката.
  12. Заслухавши доповідь перевіряючої, ознайомившись з письмовими поясненнями адвоката Особа_3, довідкою, матеріалами перевірки та всіма матеріалами провадження, дисциплінарна палата вважає, що ознаки дисциплінарного порушення в діях адвоката відсутні, а тому відсутні підстави для порушення дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_3.

Нормативно-правові акти, які підлягають застосуванню

  1. Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
  2. Правила адвокатської етики, затверджені Звітно-виборним з’їздом адвокатів України 2017 року від 09.06.2017 року, зі змінами, затвердженими З’їздом адвокатів України 2019 року від 15.02.2019 року.
  3. Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затверджене рішенням Ради адвокатів України 30.08.2014 р. № 120, зі змінами.
  4. Положення про внески на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування (нова редакція), затверджене Рішенням Ради адвокатів України № 4 від 03.02.2017 року зі змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України 13 жовтня 2018 року № 176.
  5. Рішення Ради адвокатів України № 22 від 14.02.2020 року «Про сплату щорічних внесків на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування адвокатами окремих категорій».
  6. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвоката може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з підстав, передбачених цим Законом. Дисциплінарне провадження – процедура розгляду письмової скарги, яка містить відомості про наявність у діях адвоката ознак дисциплінарного проступку.
  7. Дисциплінарними проступками, згідно частини 2 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», є порушення вимог несумісності; порушення присяги адвоката України; порушення правил адвокатської етики; розголошення адвокатської таємниці або вчинення дій, що призвели до її розголошення; невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов’язків; невиконання рішень органів адвокатського самоврядування; порушення інших обов’язків адвоката, передбачених законом.
  8. Згідно з ст. 36 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» право на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури із заявою (скаргою) щодо поведінки адвоката, яка може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, має кожен, кому відомі факти такої поведінки. Дисциплінарну справу стосовно адвоката не може бути порушено за заявою (скаргою), що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку адвоката, а також за анонімною заявою (скаргою).
  9. Статтею 37 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що дисциплінарне провадження складається з таких стадій:

1) проведення перевірки відомостей про дисциплінарний проступок адвоката;

2) порушення дисциплінарної справи;

3) розгляд дисциплінарної справи;

4) прийняття рішення у дисциплінарній справі.

  1. Згідно пунктів 1, 5 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов’язаний: дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики; виконувати рішення органів адвокатського самоврядування.
  2. Відповідно до статті 32 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, дисциплінарна справа стосовно адвоката порушується за наявності в діях адвоката ознак дисциплінарного проступку.
  3. Згідно абзацу 2 ст. 12 Правил адвокатської етики адвокат зобов’язаний виконувати законні рішення органів адвокатського самоврядування, прийняті в межах їх компетенції, що не виключає можливості їх оскарження у встановленому законом порядку.
  4. Відповідно до абзацу 1 ст. 65 Правил адвокатської етики адвокат зобов’язаний виконувати рішення органів адвокатського самоврядування, прийняті в межах їх компетенції в спосіб, передбачений Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Мотиви та висновки ВКДКА

  1. Перевіривши доводи поданої скарги, письмові пояснення адвоката та матеріали дисциплінарного провадження, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури встановила наступне.
  2. Як зазначає Скаржник, та не заперечує адвокат Особа_3, станом на 31.01.2021 року за адвокатом Особа_3 рахувалася заборгованість по сплаті щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування за 2021 рік в розмірі 1589 гривень.
  3. Відповідно до копій медичних довідок та епікризів за 2019-2022 роки, висновку та довідки МСЕК від 26.01-09.02.2021 року та пенсійного посвідчення, адвокат Особа_3 є особою з інвалідністю II групи.
  4. Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури звертає увагу на те, що прийняття рішення про звільнення, зменшення або відтермінування сплати щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування стосовно таких категорій адвокатів, з поміж іншого, як особи з інвалідністю 1 та 2 групи, є правом, а не обов’язком ради адвокатів регіону (відповідно до п. 1 рішення Ради адвокатів України № 22 від 14 лютого 2020 року «Про сплату щорічних внесків на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування адвокатами окремих категорій»), а відтак рада адвокатів регіону на власний розсуд вирішує це питання та не зобов’язана його ухвалювати.
  5. Водночас, стаття 57 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначає, що рішення з’їзду адвокатів України та Ради адвокатів України є обов’язковими до виконання всіма адвокатами.
  6. Відповідно до вимог п. 5 ч. ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов’язаний виконувати рішення органів адвокатського самоврядування, що є його професійним обов’язком.
  7. Порядок та строки сплати адвокатами щорічних внесків на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування регламентуються Положенням про внески на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування (нова редакція), затвердженим Рішенням Ради адвокатів України № 4 від 03.02.2017 року (далі – Положення про внески).
  8. Пунктом 2.1. Положення про внески, визначено, що сплата щорічного внеску на реалізацію повноважень органів адвокатського самоврядування, відповідно до рішень зꞌїзду адвокатів України, Ради адвокатів України, актів НААУ є професійним обовꞌязком кожного адвоката.
  9. Згідно пункту 2.2. Положення про внески, адвокати України сплачують встановлений розмір щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування в національній валюті України на банківські рахунки органів адвокатського самоврядування двома платіжками, оприлюдненими відповідно до пункту 2.13. цього Положення, згідно наступного розподілу: шляхом перерахування 70% від встановленого розміру щорічного внеску на поточний рахунок відповідної ради адвокатів регіону; шляхом перерахування 30% від встановленого розміру щорічного внеску на поточний рахунок Національної асоціації адвокатів України.
  10. Пунктом 2.5. Положення про внески передбачено, що адвокати сплачують щорічні внески до 31 січня поточного року.
  11. Згідно з пунктом 2.16. Положення про внески, порушення адвокатом порядку та строків сплати щорічних внесків вважається невиконанням рішення органу адвокатського самоврядування та відповідно вважається дисциплінарним проступком.
  12. Згідно з пунктом 2.18. Положення про внески, у випадку порушення адвокатом порядку сплати щорічних внесків, а також/чи прострочення встановлених цим Положенням строків їх сплати понад три місяці, до нього за поданням Ради адвокатів України або ради адвокатів регіону застосовується дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк від одного місяця до одного року.
  13. Відповідно до вимог абз. 2 ст.12 Правил адвокатської етики, адвокат зобов’язаний виконувати законні рішення органів адвокатського самоврядування.
  14. Відповідно до вимог абз. 1 ст. 65 Правил адвокатської етики, адвокат зобов’язаний виконувати рішення органів адвокатського самоврядування, прийняті в межах їх компетенції в спосіб, передбачений Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
  15. Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку. Зокрема, відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарним проступком адвоката є порушення правил адвокатської етики, невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов’язків, невиконання рішень органів адвокатського самоврядування.
  16. Як вбачається з Узагальнення дисциплінарної практики кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури щодо несплати адвокатами щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування, затвердженого рішенням ВКДКА № VIІ-009/2020 від 25.07.2020, ухвалюючи рішення у дисциплінарній справі, щодо несплати адвокатами щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування або порушення строків сплати, дисциплінарні палати кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури мають виходити з того, що це є дисциплінарним проступком. Він полягає у порушенні Правил адвокатської етики в частині невиконання рішення органу адвокатського самоврядування, та є підставою для притягнення такого адвоката до дисциплінарної відповідальності.
  17. З урахуванням вищевикладеного, ВКДКА встановила, що в діях адвоката Особа_3 наявні ознаки дисциплінарного проступку, передбаченого пунктами 3, 5, 6 ч. 2 ст. 34 Закону України «Про адвокатури та адвокатську діяльність», який підлягає детальній, повній та ґрунтовній перевірці, чого не було здійснено дисциплінарною палатою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області.
  18. ВКДКА вбачає в діях адвокат ознаки порушення абз. 2 ст. 12, абз. 1 ст. 65 Правил адвокатської етики; невиконання або неналежного виконання адвокатом професійних обов’язків, передбачених ч. 1 ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; невиконання рішенням Ради адвокатів України від 03 лютого 2017 року № 4, яким затверджено Положення про внески на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування (нова редакція).
  19. Таким чином, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури вважає, що оскаржуване рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області не відповідає вимогам щодо вмотивованості, законності та обґрунтованості.
  20. На підставі викладеного, керуючись ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, –
ВИРІШИЛА:
  1. Скаргу Голови Ради адвокатів Рівненської області Особа_2 – задовольнити частково.
  2. Рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної справи Вінницької області від 28.10.2022 року про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_3, – скасувати.
  3. Ухвалити нове рішення про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_3.

Матеріали справи повернути до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області.

Рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржене до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Голова Вищої кваліфікаційно-
дисциплінарної комісії адвокатури                     С.В. Вилков

Секретар засідання Вищої кваліфікаційно-
дисциплінарної комісії адвокатури                     Ю.І. Клечановська