РІШЕННЯ № I-005/2026
22 січня 2026 року
м. Київ
Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі Т.в.о Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Місяця А.П. та Заступника Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Крупнової Л.В., секретаря засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури – Клечановської Ю.І., членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури: Подольної Т.А., Приходька О.І., Волчо В.В., Пшеничного О.О., Лучковського В.В., Усманова М.А., Кузьмінського О.Й., Котелевської К.В., Ульчака Б.І., Притули О.Б., Тарасової А.М., Вишаровської В.К., Дуліч Т.В., Дроботущенко Т.О., Чернобай Н.Б., Прокопчука О.М., Мягкого А.В., Одновола В., К., Соботника В.Й., розглянувши, у відкритому засіданні, дистанційно – в режимі відеоконференції, скаргу Особа_1 на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області у складі дисциплінарної палати № 476/2025 від 15.10.2025 року про закриття дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_2,-
ВСТАНОВИЛА:
Процедура розгляду, що передувала прийняттю рішення КДКА, та процедура розгляду скарги у ВКДКА.
- 20.11.2024 року за результатами розгляду матеріалів дисциплінарної перевірки ДП КДКА Київської області було винесене рішення № 215/2024 про відмову у порушенні дисциплінарної справи.
- 03.01.2025 року Особа_1 звернулася до ВКДКА зі скаргою на вищезазначене рішення ДП КДКА Київської області.
- 06.06.2025 року рішенням ВКДКА № VI-032/2025 скаргу було задоволено, рішення №215/2024 ДП КДКА Київської області скасовано, ухвалено нове рішення про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_2. Матеріали дисциплінарної справи направлено до КДКА Київської області на стадію розгляду дисциплінарної справи.
- ДП КДКА Київської області своїм рішенням від 15.10.2025 року за № 476/2025 вирішила дисциплінарну справу відносно адвоката Особа_2 закрити, у зв’язку з закінченням строку притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності.
- Не погоджуючись з прийнятим рішенням скаржник Особа_1 подала скаргу засобами поштового зв’язку, датована 27.10.2025 року, та отримана ВКДКА 04 листопада 2025 року.
- Т.в.о Голова ВКДКА листом за вих. № 6858 від 25 листопада 2025 року доручив члену ВКДКА провести перевірку відомостей та фактів, які викладені у скарзі
Короткий виклад позицій та доводів учасників дисциплінарного провадження до КДКА.
- Адвокат Особа_2 01.07.2021 року отримав свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії Інформація_1.
- Згідно даних Єдиного реєстру адвокатів України адреса робочого місця адвоката Особа_2: Інформація_2.
- Скаржник – Особа_1 у скарзі зазначала, що в провадженні Солом’янського районного суду м. Києва перебуває справа за позовом Особа_3 до Особа_1 про зменшення розміру аліментів (справа Інформація_3). Зазначає, що в ході розгляду справи адвокатом Особа_2 було надано фотографії з особистого архіву скаржниці, які не призначені для розповсюдження через їх відвертий характер. Також такі фотографії жодним чином не стосуються предмету спору. Крім того адвокат пояснив, що фото були отримані ним з мережі інтернет та засвідчені належним чином. Проте скаржниця зазначає, що ці фото ніколи не викладались в мережу інтернет, а були зроблені в домашніх умовах, колишнім цивільним чоловіком, для особистого користування біля 5 років тому. А отже невідомо де адвокат взяв ці фото.
- Адвокат Особа_2 зазначив у письмових пояснення по суті порушених у скарзі питань, що ним було подано позов в інтересах Особа_3, в якому він просив зменшити розмір аліментів. Зазначав, що його клієнт надав близько 100 фото з соціальних мереж, з коментарями саме скаржниці. Вказує, що твердження про те, що дані фото не розміщувалося в мережах і зроблено вдома колишнім цивільним чоловіком є неправдою.
- Вказує, що фото було долучено до відповіді на відзив на прохання клієнта як підтвердження фактів, якими підкріплювалась правова позиція сторони позивача. Адвокат зазначає, що твердження про те, що всі фото були подані з метою тиску для визнання позову скаржником є неправдивими, оскільки, за словами адвоката він жодного разу її не бачив, не говорив з нею по телефону. Вважає, що скарга була подана без належних підстав та з метою тиску на адвоката у зв’язку з його правовою позицією у справі.
Обґрунтування підстав та мотивів прийнятого КДКА рішення.
- З огляду на те, що описані у скарзі події відбулися 19 травня 2024 року у рамках судового засідання у справі за позовом Особа_3 до Особа_1 про зменшення розміру аліментів, з урахуванням приписів частини 2 статті 25 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”, на момент розгляду дисциплінарної справи сплинув строк для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності.
Короткий виклад позиції та доводів скаржника до ВКДКА.
- Скаржник – зазначає, що при винесенні рішення не було дотримано визначеного чинним законодавством України порядку проведення перевірки, отримані в результаті перевірки та наведені в рішенні доводи є безпідставними, не відповідають дійсності, спростовуються наявними доказами.
- Особа_1 зазначила, що з рішення вбачається, що член дисциплінарної палати КДКА фактично не перевірив факти, які були зазначені скаржником, не було допитано осіб, яким відомі обставини вчинення діяння, зокрема Особа_4, адвоката скаржниці Особа_5 щодо наданих судом копій фотографій скаржника, які з них зроблено зі скріншотів, які з фотографій, їх засвідчення, тощо.
- Акцентує увагу на тому що, саме на завершальній стадії дисциплінарного провадження приймається рішення про наявність або відсутність саме складу дисциплінарного проступку в діях адвоката, а не на стадії вирішення питання про порушення дисциплінарної справи.
- У скарзі просить скасувати рішення КДКА № 476/2025 від 15.10.2025 року та порушити дисциплінарну справу стосовно адвоката Особа_2.
Нормативно-правові акти, які підлягають застосуванню.
- Згідно п.8.12. Регламенту кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «17» грудня 2013 року № 268 із змінами та доповненнями: у випадку, якщо рішення кваліфікаційної та дисциплінарної палати прийняті у відповідності до абзацу другого частини п’ятої статті 50 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» вони є рішеннями кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури як документи окремо визначеної форми, які видаються від імені КДКА. У такому рішенні, зокрема, має зазначатися, що кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури регіону у складі членів певної палати розглянула питання і прийняла відповідне рішення, яке підписується Головою КДКА, головою та секретарем палати.
- У відповідності до абзацу другого частини п’ятої статті 50 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»: 5. До повноважень кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури належать: 1) організація та проведення кваліфікаційних іспитів; 2) прийняття рішень щодо видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту; 3) прийняття рішень про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю; 4) здійснення дисциплінарного провадження стосовно адвокатів; 5) вирішення інших питань, віднесених до повноважень кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури цим Законом, рішеннями конференції адвокатів регіону, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Ради адвокатів України, з’їзду адвокатів України. У передбачених цим Законом випадках повноваження кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури здійснює її кваліфікаційна і дисциплінарна палата.
- Відповідно до ст. 7 Правил адвокатської етики: у своїй професійній діяльності адвокат (адвокатське бюро, адвокатське об’єднання) зобов’язаний використовувати всі свої знання та професійну майстерність для належного захисту й представництва прав та законних інтересів клієнта, дотримуючись чинного законодавства України, сприяти утвердженню та практичній реалізації принципів верховенства права та законності.
- Відповідно до ст. 11 Правил адвокатської етики: зважаючи на суспільну значущість і складність професійних обов’язків адвоката, від нього вимагається високий рівень професійної підготовки, ґрунтовне знання чинного законодавства, практики його застосування, опанування тактики, методів і прийомів адвокатської діяльності, ораторського мистецтва.
- Адвокат зобов’язаний надавати професійну правничу (правову) допомогу клієнту, здійснювати його захист та представництво компетентно і добросовісно, що передбачає знання відповідних норм права, наявність необхідного досвіду їх застосування, доскональність у врахуванні всіх обставин, що стосуються доручення клієнта та можливих правових наслідків його виконання, ретельну підготовку до виконання доручення.
- Відповідно до ст.10 Правил адвокатської етики: дотримання принципу конфіденційності є необхідною і щонайважливішою передумовою довірчих відносин між адвокатом і клієнтом, без яких є неможливим належне надання професійної правничої (правової) допомоги, здійснення захисту та представництва. Тому збереження конфіденційності будь-якої інформації, яка визначена як предмет адвокатської таємниці Законом України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” або становить персональні дані про фізичну особу, які охороняються законодавством з питань захисту персональних даних, є правом адвоката у відносинах з усіма суб’єктами права, які можуть вимагати розголошення такої інформації, та обов’язком щодо клієнта і тих осіб, кого ця інформація стосується.
- Дія принципу конфіденційності не обмежена в часі.
- Адвокатською таємницею є:
- факт звернення особи за правовою допомогою;
- будь-яка інформація, що стала відома адвокату, адвокатському бюро, адвокатському об’єднанню, помічнику адвоката, стажисту або іншій особі, яка перебуває у трудових відносинах з адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об’єднанням), у зв’язку з наданням професійної правничої (правової) допомоги або зверненням особи за правовою допомогою;
- зміст будь-якого спілкування, листування та інших комунікацій (в тому числі з використанням засобів зв’язку) адвоката, помічника адвоката, стажиста з клієнтом або особою, яка звернулася за наданням професійної правничої (правової) допомоги;
- зміст порад, консультацій, роз’яснень, документів, відомостей, матеріалів, речей, інформації, підготовлених, зібраних, одержаних адвокатом, помічником адвоката, стажистом або наданих ним клієнту в рамках професійної правничої (правової) допомоги чи інших видів адвокатської діяльності.
- Розголошення відомостей, що складають адвокатську таємницю, заборонено за будь-яких обставин, включаючи незаконні спроби органів досудового розслідування і суду допитати адвоката про обставини, що складають адвокатську таємницю.
- Згідно ст. 66 Правил адвокатської етики, за порушення Правил адвокатської етики до адвоката можуть бути застосовані заходи дисциплінарної відповідальності в порядку, передбаченому чинним законодавством про адвокатуру та адвокатську діяльність, а також актами Національної асоціації адвокатів України.
Мотиви ВКДКА з правовим обґрунтуванням.
- Згідно п. 8.12. Регламенту кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону затвердженого рішенням Ради адвокатів України від «17» грудня 2013 року № 268 із змінами та доповненнями: у випадку, якщо рішення кваліфікаційної та дисциплінарної палати прийняті у відповідності до абзацу другого частини п’ятої статті 50 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» вони є рішеннями кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури як документи окремо визначеної форми, які видаються від імені КДКА. У такому рішенні, зокрема, має зазначатися, що кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури регіону у складі членів певної палати розглянула питання і прийняла відповідне рішення, яке підписується Головою КДКА, головою та секретарем палати.
- У відповідності до абзацу другого частини п’ятої статті 50 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»: 5. До повноважень кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури належать: 1) організація та проведення кваліфікаційних іспитів; 2) прийняття рішень щодо видачі свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту; 3) прийняття рішень про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю; 4) здійснення дисциплінарного провадження стосовно адвокатів; 5) вирішення інших питань, віднесених до повноважень кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури цим Законом, рішеннями конференції адвокатів регіону, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Ради адвокатів України, з’їзду адвокатів України. У передбачених цим Законом випадках повноваження кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури здійснює її кваліфікаційна і дисциплінарна палата.
- Відповідно до ст. 7 Правил адвокатської етики: у своїй професійній діяльності адвокат (адвокатське бюро, адвокатське об’єднання) зобов’язаний використовувати всі свої знання та професійну майстерність для належного захисту й представництва прав та законних інтересів клієнта, дотримуючись чинного законодавства України, сприяти утвердженню та практичній реалізації принципів верховенства права та законності.
- Відповідно до ст. 11 Правил адвокатської етики: зважаючи на суспільну значущість і складність професійних обов’язків адвоката, від нього вимагається високий рівень професійної підготовки, ґрунтовне знання чинного законодавства, практики його застосування, опанування тактики, методів і прийомів адвокатської діяльності, ораторського мистецтва.
- Адвокат зобов’язаний надавати професійну правничу (правову) допомогу клієнту, здійснювати його захист та представництво компетентно і добросовісно, що передбачає знання відповідних норм права, наявність необхідного досвіду їх застосування, доскональність у врахуванні всіх обставин, що стосуються доручення клієнта та можливих правових наслідків його виконання, ретельну підготовку до виконання доручення.
- Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарне провадження – процедура розгляду письмової скарги, яка містить відомості про наявність у діях адвоката ознак дисциплінарного проступку. Таким чином, на стадії проведення перевірки відомостей про дисциплінарний проступок адвоката докази оцінюють з точки зору наявності або відсутності в діях адвоката ознак дисциплінарного проступку.
- Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку.
- Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарним проступком адвоката, зокрема, є порушення правил адвокатської етики.
- Частиною 1 ст. 36 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що право на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури із заявою (скаргою) щодо поведінки адвоката, яка може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, має кожен, кому відомі факти такої поведінки.
- Відповідно до ст. 32 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 30 серпня 2014 року №120 (далі – Положення), дисциплінарна справа стосовно адвоката порушується за заявою (скаргою), що містить відомості про наявність ознак дисциплінарного проступку адвоката.
- Згідно ст. 66 Правил адвокатської етики, за порушення Правил адвокатської етики до адвоката можуть бути застосовані заходи дисциплінарної відповідальності в порядку, передбаченому чинним законодавством про адвокатуру та адвокатську діяльність, а також актами Національної асоціації адвокатів України.
- Відповідно до статті 35 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” за вчинення дисциплінарного проступку до адвоката може бути застосовано одне з таких дисциплінарних стягнень: 1) попередження; 2) зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк від одного місяця до одного року; 3) для адвокатів України – позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю з наступним виключенням з Єдиного реєстру адвокатів України, а для адвокатів іноземних держав – виключення з Єдиного реєстру адвокатів України.
- Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”: адвокат може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності протягом року з дня вчинення дисциплінарного проступку.
- ВКДКА звертає увагу скаржника на те, що за результатом розгляду скарги Особа_1, її ВКДКА 06.06.2025 року було винесено рішення № VI-032/2025 котрим скаргу було задоволено, рішення № 215/2024 ДП КДКА Київської області скасовано, ухвалено нове рішення про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_2. За результатами розгляду скарги місцевою КДКА підлягає встановленню ключова обставина, а саме наявність або відсутність в діях адвоката складу дисциплінарного проступку. За умови наявності в діях адвоката складу дисциплінарного проступку комісія, у разі закінчення строку притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності, закриває провадження у справі з таких мотивів. У випадку, якщо за результатами розгляду скарги комісія дійде висновку, що в діях адвоката відсутній склад дисциплінарного проступку ухвалюється рішення про відмову у задоволенні відповідної скарги з вказаних мотивів.
- Як вбачається з матеріалів справи адвокатом Особа_2 в інтересах його клієнта громадянина Особа_3 було подано відповідь на відзив з додатками у справі про зменшення розміру аліментів.
- Як зазначає сам адвокат, та вбачається з матеріалів справи, фотографії було долучено зі сторінок відповідача в соціальних мережах про її заможне життя та подорожі на курорти. Варто зазначити що достеменно встановити, що всі фото є такими, що отримано з соціальних мереж чи з інших джерел виходячи із матеріалів справи комісії встановити – не можливо. При цьому характерні написи на таких копіях фотографій дають підстави стверджували про їх можливе отримання з відповідних соціальних мереж, а відтак їх публічну доступність. Іншими словами, скаржник поширюючи такі фото у відповідних соціальних мережах не вважала це порушенням своїх особистих прав. Кожна сторона повинна довести обставини на які вона покликається. При цьому з поданої скарги вбачається відсутність доказів, які б давали підставу комісії самостійно дійти до висновку про якесь інше походження фотографій, з огляду не розмежування за таким принципом самих фотографій у поданій скарзі. ВКДКА звертає увагу скаржниці, що такі фотодокази було додано на підтвердження правової позиції позивача про що зазначено у розділі 10 відповіді на відзив. Відповідно адвокат діяв в інтересах позивача (свого клієнта) дотримуючись при цьому умов укладеного договору про надання правової допомоги та Правил адвокатської етики. Протилежного під час розгляду скарги не встановлено. Долучення копій фотографій на яких зображено сторону спору як, на думку вказаної сторони, обгартування певних обставин поданої заяви до суду не може слугувати доказом не професійної поведінки адвоката, порушення ним правил адвокатської етики, порушенням закону. Скаржник не довів і не обґрунтував поза розумним сумнівом доводи своєї скарги.
- З огляду на зазначене ВКДКА не вбачає в діях адвоката порушення Правил адвокатської етики чи Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” та наявність в його діях складу дисциплінарного проступку.
- Окрім того у відповідності до статті 8 Правил адвокатської етики: у межах дотримання принципу законності адвокат зобов’язаний у своїй професійній діяльності виходити з переваги інтересів клієнтів перед своїми власними інтересами, інтересами колег, партнерів, співробітників, законних представників клієнтів або їх опікунів, піклувальників та інших осіб, а також перед будь-якими іншими міркуваннями. Адвокат має, за можливості, сприяти позасудовому врегулюванню спорів між клієнтом та іншими особами, а вразі неможливості цього, застосовувати всі законні засоби ефективного вирішення спору на користь клієнта;
- Статтею 25 Правил визначено, що адвокату категорично забороняється використовувати при виконанні доручення клієнта незаконні та неетичні засоби, зокрема спонукати свідків до надання завідомо неправдивих показань, вдаватися до протизаконних методів тиску на протилежну сторону чи свідків (погроз, шантажу, тощо), використовувати свої особисті зв’язки (чи в окремих випадках особливий статус) для впливу прямо або опосередковано на суд або інший орган, перед яким він здійснює представництво, або захист інтересів клієнтів, використовувати інформацію, отриману від колишнього клієнта, конфіденційність якої охороняється законом, використовувати інші засоби, що суперечать чинному законодавству або цим Правилам.
- Відповідно до статті 44 Правил зазначено, що дотримуючись принципу законності, адвокат водночас має бути наполегливим і принциповим у відстоюванні інтересів клієнта в суді, не поступатися своєю незалежністю у захисті й представництві прав та інтересів клієнта з метою не погіршити стосунків з суддями.
- Статтею 63 Правил адвокатської етики визначено, що лише за порушення Правил адвокатської етики до адвоката можуть бути застосовані заходи дисциплінарної відповідальності в порядку, передбаченому чинним законодавством про адвокатуру та адвокатську діяльність, а також актами Національної асоціації адвокатів України.
- У частині 2 статті 67 Правил адвокатської етики, визначено щодо відносин дисциплінарної відповідальності адвокатів діє презумпція невинуватості.
- В силу зазначеного, рішення № 476/2025 від 15.10.2025 року КДКА Київської області, яке не є належним чином мотивоване в ракурсі наявності чи відсутності в діях адвоката складу дисциплінарного проступку, слід скасувати та відмовити у задоволенні скарги Особа_1 у зв’язку з недоведеністю скаржником порушення адвокатом Особа_2 Правил адвокатської етики, наявністю в його діях складу дисциплінарного проступку, наслідком чого може бути застосування дисциплінарного стягнення до останнього. З огляду на відсутність в діях адвоката складу дисциплінарного проступку не підлягають застосуванню положення закону щодо строку притягнення до відповідальності.
- На підставі викладеного вище, керуючись статтею 52 Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, –
ВИРІШИЛА:
- Скаргу Особа_1, – задовольнити частково.
- Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області у складі дисциплінарної палати № 476/2025 від 15.10.2025 року про закриття дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_2, – скасувати.
- Ухвалити нове рішення про закриття дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_2.
Матеріали дисциплінарної справи направити до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області.
Відповідно до ч. 7 ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржене до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.
Т.в.о. Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Андрій МІСЯЦЬ
Секретар засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Юлія КЛЕЧАНОВСЬКА