РІШЕННЯ № II-041/2026
26 лютого 2026 року
м. Київ
Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі Т.в.о Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Місяця А.П. та Заступника Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Крупнової Л.В., секретаря засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури – Клечановської Ю.І., членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури: Подольної Т.А., Приходька О.І., Волчо В.В., Пшеничного О.О., Лучковського В.В., Усманова М.А., Кузьмінського О.Й., Котелевської К.В., Ульчака Б.І., Притули О.Б., Тарасової А.М., Вишаровської В.К., Дуліч Т.В., Дроботущенко Т.О., Чернобай Н.Б., Прокопчука О.М., Мягкого А.В., Одновола В., К., Соботника В.Й., розглянувши, у відкритому засіданні, дистанційно – в режимі відеоконференції, клопотання адвокатки Особа_1 щодо зупинення дії рішення КДКА Київської області у складі дисциплінарної палати № 35/2026 від 30.01.2026 року про притягнення її до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльність строком на 1 (один) рік, –
ВСТАНОВИЛА:
Процедурні питання та короткий виклад доводів клопотання.
- 30.01.2026 року КДКА Київської області ухвалила рішення №35/2026, яким притягнуто адвокатку Особа_1 до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого п.п. 2, 3 та 5 ч. 2 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», та застосовано до неї дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком з 30.01.2026 по 30.01.2027 року.
- 13.02.2026 року до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури надійшла скарга адвокатки Особа_1 на вказане рішення КДКА Київської області.
- У додатках такої скарги міститься клопотання в порядку ст. 60-1 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність щодо вжиття заходів забезпечення розгляду скарги на рішення КДКА Київської області № 35/2026 від 30.01.2026 про зупинення права на заняття адвокатською діяльністю.
- Адвокатка Особа_1 обґрунтовує своє клопотання тим, що зупинення її діяльності призведе до безповоротної втрати ділової репутації та розірвання договорів із клієнтами, що унеможливить відновлення клієнтської бази в майбутньому. Вказує, що адвокатська діяльність є її єдиним джерелом доходу. Також зазначає про утримання двох синів.
- Крім того вказує, що її клієнти, які перебувають за кордоном через війну, наразі позбавлені можливості швидко здійснити заміну представника у судових справах.
Нормативно-правові акти, які підлягають застосуванню.
- Відповідно до ст. 60-1 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 30 серпня 2014 року
- № 120, ВКДКА, за обґрунтованим письмовим клопотанням адвоката, може вжити заходи забезпечення розгляду скарги у ВКДКА на рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю.
- Забезпечення заходів розгляду скарги допускається під час її розгляду ВКДКА, якщо невжиття такого заходу може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката, чи його клієнтів.
- Скарга може бути забезпечена шляхом зупинення дії рішення кваліфікаційно- дисциплінарної комісії адвокатури про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю до прийняття рішення ВКДКА за результатом розгляду такої скарги.
- За результатом розгляду клопотання адвоката про зупинення дії рішення кваліфікаційно- дисциплінарної комісії адвокатури або за ініціативою Вищої кваліфікаційно- дисциплінарної комісії адвокатури, остання, приймає рішення про зупинення дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури або про відмову у зупиненні дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
- Згідно із п. 3.50 Регламенту Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 4-5 липня 2014 року № 78, ВКДКА, за результатами розгляду клопотання адвоката або за своєї ініціативи, може вжити заходи забезпечення розгляду скарги у ВКДКА на рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю шляхом прийняття рішення про зупинення дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури до прийняття рішення ВКДКА за результатом розгляду такої скарги.
Мотиви ВКДКА з правовим обґрунтуванням.
- ВКДКА розглянувши клопотання виходить з наступного.
- На підтвердження доводів клопотання адвокатка Особа_1 додає копії договорів про надання правничої допомоги, судові повідомлення, а також ухвали про призначення справ до розгляду за її участі впродовж лютого-березня 2026 року.
- ВКДКА зазначає, що кожен є вільним у виборі захисника своїх прав, і йому таке право гарантується ст. 59 Конституції України.
- Так, особа користуючись конституційним правом може залучити до участі у справі за власним вибором будь-якого адвоката.
- Однак, якщо адвоката буде притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на певний строк, адвокат буде позбавлений права на здійснення такої діяльності на вказаний строк.
- Варто зазначити, що право клієнта на професійну правничу допомогу, який за своїм власним вибором залучив до участі у справі певного адвоката, при вимушеній терміновій зміні адвоката, може не лише суперечити волі клієнта, а й призвести до більш тривалого його знаходження під вартою або взагалі негативного вплинути на вирішення справи, оскільки адвокат, щодо якого вирішується питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на певний строк, буде позбавлений права на здійснення такої діяльності на вказаний строк. При цьому цей адвокат скорі ж за все володіє матеріалами справи, стратегією представництва чи захисту яка була погоджена з клієнтом.
- Також ВКДКА вважає за необхідне зауважити, що надання правової (правничої) допомоги – те, що притаманно адвокатській діяльності в цілому та кожному адвокату. Тому наявність в провадженні адвоката справ та укладених діючих договорів про надання правової (правничої) допомоги не є беззаперечною підставою для зупинення дії рішення регіональної КДКА, яким зупинено право адвоката на заняття адвокатською діяльністю на певний строк.
- Відповідно, вжиття заходів забезпечення скарги може відбуватись лише за наявності виключних обставин, коли невжиття цих заходів забезпечення скарги може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката, чи його клієнтів.
- При розгляді клопотання про забезпечення розгляду скарги ВКДКА враховує, що у кожному випадку необхідно встановити наявність обставин, передбачених Положенням про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, і провести оцінку доводів, викладених у клопотанні та доказів, доданих до нього.
- Відтак, дослідивши доводи, викладені в клопотанні та додані до нього докази, ВКДКА доходить висновку, що клопотання адвокатки Особа_1 щодо зупинення дії рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області у складі дисциплінарної палати № 35/2026 від 30.01.2026 року про притягнення її до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на один рік з 30.01.2026 по 30.01.2027 рік до прийняття рішення ВКДКА за результатом розгляду скарги, є обґрунтованим.
- Так, адвокатка надала не лише договори укладені з клієнтами, але й докази які фактично підтверджують той факт що за кожним договором здійснюється реальне надання професійно-правової допомоги клієнту.
- ВКДКА звертає увагу на те, що у разі якщо клієнтам адвоката в терміновому порядку необхідно підшуковувати іншого адвоката, погоджувати гонорарні питання та здійснювати нову оплату гонорару, погоджувати та вибудовувати стратегії захисту чи представництва, і такі дії клієнти повинні вчиняти проти свого права визначеного ст. 59 Конституції України на вільний вибір захисника, це обґрунтовано може призвести до істотного ускладнення поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів клієнтів, у разі якщо рішення КДКА регіону про застосування дисциплінарного стягнення до адвокатки буде скасовано чи змінено. Негативні наслідки для клієнтів, які можуть настати більш вірогідно можуть будуть невідворотні.
- На підставі викладеного вище та керуючись п. 3.50 Регламенту Вищої кваліфікаційно- дисциплінарної комісії адвокатури, ст. 60-1 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»,–
ВИРІШИЛА:
- Клопотання адвокатки Особа_1, – задовольнити.
- Зупинити дію рішення КДКА Київської області у складі дисциплінарної палати № 35/2026 від 30.01.2026 року про притягнення її до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльність строком на 1 (один) рік до прийняття рішення ВКДКА за результатом розгляду скарги.
Відповідно до ч. 7 ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржене до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.
Т.в.о. Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Андрій МІСЯЦЬ
Секретар засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Юлія КЛЕЧАНОВСЬКА