РІШЕННЯ № III-002/2026
19 березня 2026 року
м. Київ
Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі Т.в.о Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Місяця А.П. та Заступника Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Крупнової Л.В., секретаря засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури – Мягкого А.В., членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури: Клечановської Ю.І, Подольної Т.А., Приходька О.І., Волчо В.В., Пшеничного О.О., Лучковського В.В., Усманова М.А., Ульчака Б.І., Притули О.Б., Тарасової А.М., Вишаровської В.К., Дуліч Т.В., Дроботущенко Т.О., Чернобай Н.Б., Прокопчука О.М., Одновола В.К. розглянувши, у відкритому засіданні, дистанційно – в режимі відеоконференції, клопотання адвоката Особа_1 щодо зупинення дії рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області у складі дисциплінарної палати від 27.01.2026 (провадження № 1251/25) про притягнення її до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк 6 (шість) місяців, –
ВСТАНОВИЛА:
Процедура розгляду скарги.
- 10 березня 2026 року за вхід. № 33635 на адресу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури надійшло клопотання адвоката Особа_1 щодо зупинення дії рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області у складі дисциплінарної палати від 27 січня 2026 року (провадження № 1251/25) про притягнення її до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на шість місяців.
- В обґрунтування клопотання про зупинення дії рішення регіональної КДКА адвокат Особа_1 зазначає, що невжиття заходів забезпечення скарги може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката, чи його клієнтів.
- У вказаному клопотанні адвокат також зазначає, що у її проваджені перебуває понад 30 кримінальних і цивільних справ, в деяких кримінальних справах адвокат здійснює захист інтересів клієнтів понад 5-10 років.
- Зазначає, що всі справи мають дуже великий об’єм та свої тонкощі, якщо змінити сторону захисту це призведе до зриву судового процесу, до порушення права її клієнтів на захист, а також конституційного права на вибір захисника за власним переконанням.
- На підтвердження вказаних у клопотанні доводів адвокат додає численні заяви від своїх клієнтів, в яких останні просять зупинити виконання оскаржуваного рішення КДКА Одеської області; відомості про справи; характеристику на адвоката.
- Адвокат просить Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури зупинити дію рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області у складі дисциплінарної палати від 27 січня 2026 року (провадження № 1251/25) про притягнення адвоката Особа_1 до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк 6 (шість) місяців.
- Листом за вих. № 1167 від 10 березня 2026 року т.в.о. Голови ВКДКА доручив члену ВКДКА провести перевірку відомостей та фактів, які викладені у клопотанні адвоката Особа_1 про зупинення дії рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області у складі дисциплінарної палати від 27 січня 2026 року (провадження №1251/25) про притягнення адвоката Особа_1 до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк 6 (шість) місяців.
Нормативно-правові акти, які підлягають застосуванню.
- Відповідно до п. 60-1 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 30 серпня 2014 року №120, ВКДКА, за обґрунтованим письмовим клопотанням адвоката, може вжити заходи забезпечення розгляду скарги у ВКДКА на рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю.
- Забезпечення заходів розгляду скарги допускається під час її розгляду ВКДКА, якщо невжиття такого заходу може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката, чи його клієнтів.
- Скарга може бути забезпечена шляхом зупинення дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю до прийняття рішення ВКДКА за результатом розгляду такої скарги.
- За результатом розгляду клопотання адвоката про зупинення дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури або за ініціативою Вищої кваліфікаційно – дисциплінарної комісії адвокатури, остання, приймає рішення про зупинення дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури або про відмову у зупиненні дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
- Згідно із п. 3.50 Регламенту Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 4-5 липня 2014 року № 78, ВКДКА, за результатами розгляду клопотання адвоката або за своєї ініціативи, може вжити заходи забезпечення розгляду скарги у ВКДКА на рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю шляхом прийняття рішення про зупинення дії рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури до прийняття рішення ВКДКА за результатом розгляду такої скарги.
Мотиви ВКДКА з правовим обґрунтуванням.
- Проаналізувавши клопотання адвоката Особа_1 та долучені матеріали до клопотання, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури приходить до висновку, що воно є обґрунтованим та містить докази того, що в даному випадку невжиття заходів забезпечення скарги може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката, чи його клієнтів.
- Так встановлено, що адвокат Особа_1 надає правову (правничу) допомогу по кримінальних та цивільних справ (понад 30 справ), по певним кримінальним справам адвокат здійснює захист інтересів клієнтів понад 5-10 років.
- З матеріалів вбачається, що на адресу ВКДКА звернулись із заявами клієнти адвоката Особа_1, а саме Особа_2, Особа_3, Особа_4, Особа_5, Особа_6, Особа_7, Особа_8 в інтересах неповнолітнього Особа_9, в яких останні бажають користуватись саме її правовою допомогою по триваючим справам, які перебувають судових провадженнях, в цілому висловлюють задоволення захистом та роботою адвоката Особа_1 та просять зупинити виконання оскаржуваного рішення КДКА Одеської області. Крім цього, до клопотання долучено позитивну характеристику на адвоката Особа_1 видану АО «Особа_10».
- Разом з цим встановлено, що в провадженнях Верховного Суду, Приморського районного суду м. Одеси, Овідіопольського районного суду Одеської області, Захарівського районного суду Одеської області перебувають кримінальні провадження в яких адвокат Особа_1 здійснює захист обвинувачених, зокрема:
- кримінальна справа № Інформація_1, по якій постановлено виправдувальний вирок від 13 червня 2017 року, який залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного суду 23 липня 2025 року. Наразі справа перебуває в провадженні Верховного суду, відкрите касаційне провадження, надано строк для подання заперечень на касаційну скаргу прокурора Особа_11 та призначено до слухання на 02 квітня 2026 року о 12:30 год., явку захисників визнано обов’язковою; кримінальна справа № Інформація_2, по якому адвокат представляє інтереси Особа_12 з 26 жовтня 2016 року;
- кримінальні провадження відносно Особа_13 за ст.ст. ч.2 ст.121, ч.2 ст. 286, ч.2 ст. 287 КК України, справа № Інформація_3, справу направлено до експертної установи ДСУ «Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи»), а також кримінальне провадження №Інформація_4 за ст. 185 ч. 3 КК України; кримінальне провадження № Інформація_5 відносно Особа_14 за ст.ст. ч. 3 ст. 286, ч. 2 ст. 199, ст. 263 КК України;
- кримінальне провадження відносно Особа_15 за ч.3 ст. 246 КК України, справа № Інформація_6. В даній справі приймають участь: 8 обвинувачених, 8 захисників, потерпіла сторона – Державна екологічна інспекція, та прокурор. Судові засідання заздалегідь заплановані один раз на тиждень, більш ніж на два місяці, оскільки дуже великий об’єм матеріалів справи, в тому числі НСРД.
- ВКДКА зазначає, що кожен є вільним у виборі захисника своїх прав, і йому таке право гарантується ст. 59 Конституції України. Так, особа може залучити до участі у справі за власним вибором іншого адвоката, оскільки адвокат, якого притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у вигляді припинення права на заняття адвокатською діяльністю позбавлений права на здійснення такої діяльності.
- Також ВКДКА вважає за необхідне зауважити, що надання правової (правничої) допомоги – те, що притаманно адвокатській діяльності в цілому та кожному адвокату. Тому наявність в провадженні адвоката справ та укладених діючих договорів про надання правової (правничої) допомоги не є беззаперечною підставою для зупинення дії рішення регіональної КДКА, яким зупинено право адвоката на заняття адвокатською діяльністю на певний строк. Відповідно, вжиття заходів забезпечення скарги не може відбуватись лише за наявності таких обставин.
- Разом із тим, ВКДКА наголошує, що вжиття заходів забезпечення розгляду скарги на рішення регіональної КДКА можливе лише за виключних підстав, а саме у випадку, коли невжиття заходів забезпечення скарги може істотно ускладнити чи унеможливити поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката, чи його клієнтів.
- Такі обставини повинні підтверджуватись істотними доказами або їх сукупністю, що свідчать про ймовірність істотного ускладнення чи унеможливлення поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката чи його клієнтів. При розгляді клопотання про забезпечення розгляду скарги ВКДКА враховує, що у кожному випадку необхідно встановити наявність обставин, передбачених Положенням, і провести оцінку доводів, викладених у клопотанні та доказів, доданих до нього.
- Так, забезпечення заходів розгляду скарги застосовуються для гарантування виконання рішення ВКДКА, тобто недопустимості завдання адвокатові непоправної шкоди, що може призвести до неможливості поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів адвоката, чи його клієнтів, в майбутньому. При цьому, саме адвокат повинен навести докази для вжиття заходів забезпечення розгляду скарги.
- Адвокат зазначає про наявність незавершених судових проваджень, у яких вона бере участь як представник сторін.
- З доводів адвоката та даних з офіційного сайту Судова влада України вбачається також невідкладність вжиття заходів забезпечення, які обґрунтовуються тим, що у низці справ судові засідання призначенні в найближчі дні та тижні. За таких строків клієнтам адвоката об’єктивно складно забезпечити повноцінну заміну представника без ризику процесуальних втрат. Крім того, заміна адвоката не є формальною дією: потребує укладення нового договору, видачі ордера, ознайомлення нового представника з матеріалами, узгодження позиції з клієнтом та підготовки до конкретного засідання.
- За таких обставин, наслідки невжиття заходів забезпечення не можуть бути повністю усунуті навіть у разі подальшого скасування рішення КДКА: пропущені процесуальні строки та можливості, зірвані засідання, затягування розгляду, а також репутаційні втрати та витрати клієнтів на екстрену заміну представника матимуть характер непоправної або складно відновлюваної шкоди.
- ВКДКА звертає увагу на те, що у разі якщо клієнтам адвоката в терміновому порядку необхідно підшуковувати іншого адвоката, погоджувати гонорарні питання та здійснювати нову оплату гонорару, погоджувати та вибудовувати стратегії захисту чи представництва, і такі дії клієнти повинні вчиняти проти свого права визначеного ст. 59 Конституції України на вільний вибір захисника, це обґрунтовано може призвести до істотного ускладнення поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів клієнтів, у разі якщо рішення КДКА регіону про застосування дисциплінарного стягнення до адвокатки буде скасовано чи змінено. Негативні наслідки для клієнтів, які можуть настати більш вірогідно можуть будуть невідворотні.
- На підставі викладеного вище та керуючись п. 3.50 Регламенту Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, ст. 60-1 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»,–
ВИРІШИЛА:
- Клопотання адвоката Особа_1, – задовольнити.
- Зупинити дію рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області у складі дисциплінарної палати від 27.01.2026 (провадження № 1251/25) про притягнення адвоката Особа_1 (свідоцтво Інформація_7) до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк 6 (шість) місяців до прийняття рішення ВКДКА за результатом розгляду скарги.
Відповідно до ч. 7 ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржене до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.
Т.в.о. Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Андрій МІСЯЦЬ
Секретар засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Андрій МЯГКИЙ