РІШЕННЯ № ІІІ-013/2016
23 березня 2016 року
м. Київ
Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури – Дроздова О.М., заступників голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Бєляєва О.А., секретаря Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дроботущенко Т.О.,членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури: Борсука П.Й., Вишаровської В.К., Котелевської К.В., Жукова С.В., Кравченко П.А., Крупнової Л.В., Масяк Н.С., Мельченко В.І., Мягкого А.В., Ноцького О.В., Одновола В.К., Піх І.Б., Подольної Т.А., Пшеничного О.Л., Стройванса В.Л., Соботника В.Й., Таргонія В.О., Удовиченко С.В., розглянувши у відкритому засіданні справу за скаргою адвоката ОСОБА_ на рішення дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області від 30.10.2015 року про притягнення адвоката ОСОБА_до дисциплінарної відповідальності за несплату щорічних внесків,
ВСТАНОВИЛА:
26.11.2015 року до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури надійшла скарга адвоката ОСОБА_на рішення дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області від 30.10.2015 року про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності за несплату щорічних внесків.
Скарга мотивована тим, що рішення дисциплінарної палати про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є незаконним, оскільки станом на 09.04.2015 року,тобто на момент розгляду дисциплінарної справи, заборгованість з оплати щорічного внеску за 2015 рік погашена та сплачено щорічні внески за 2013 та 2014 роки. Несвоєчасну сплату щорічних внесків адвокат пояснюєнезнанням того, що адвокатам необхідної сплачувати обов’язкові внески.
На засіданні ВКДКА 23.03.2016 року членом ВКДКА Мягким А.В., запропоновано проект рішення, за яким скаргу адвоката ОСОБА_залишити без задоволення, рішення дисциплінарної палати КДКА Закарпатської області від 30.10.2015 року – без змін.
За запропонований проект рішення проголосувало «за» – 14 членів комісії, «проти» – 2 члена, «утрималися» – 0 (інші члени комісії участі в голосуванні не брали).
Разом з тим, згідно з пунктом 3.45 Регламенту ВКДКА рішення про задоволення скарги вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість членів ВКДКА від загальної кількості її членів. У разі відсутності за наслідками голосування встановленої законодавством більшості голосів, скарга вважається відхиленою, про що зазнається у рішенні ВКДКА про відмову у задоволенні скарги.
У свою чергу, відповідно до частини 1 статті 57 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» Рішення з’їзду адвокатів України та Ради адвокатів України є обов’язковими до виконання всіма адвокатами.
Відповідно до Роз’яснення щодо порядку прийняття рішення Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 19.11.2013 року № 248, у разі, коли за задоволення скарги особи на рішення КДКА або за іншу внесену пропозицію не проголосувало шістнадцять (і більше) членів ВКДКА, вона вважається відхиленою, що також є рішенням ВКДКА, яке не потребує окремого голосування.
Таким чином, оскільки при розгляді адвоката ОСОБА_на рішення дисциплінарної палати КДКА Закарпатської області від 30.10.2015 року на засіданні ВКДКА 23.03.2016 року за запропоновані проекти рішень не проголосувало 16 (і більше) членів ВКДКА, скарга відповідно до п. 3.45 Регламенту ВКДКА вважається відхиленою.
На підставі викладеного, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, керуючись статтями 52 та 57 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», пунктом 6 розділу І Положення про ВКДКА, пунктом 3.45 Регламенту ВКДКА,
ВИРІШИЛА:
- Скаргу адвоката ОСОБА_ на рішення дисциплінарної палати КДКА Закарпатської області від 30.10.2015 року залишити без задоволення, а рішення КДКА Закарпатської області від 30.10.2015 року, без змін.
- Матеріали дисциплінарного провадження повернути до КДКА Закарпатської області.
- Секретарю Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про прийняте рішення повідомити заінтересованих осіб.
Рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржене до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.
Голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної
комісії адвокатури О.М. Дроздов
Секретар Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної
комісії адвокатури Т.О.Дроботущенко