РІШЕННЯ № VІ-022/2026 від 18.06.2026 за скаргою на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області у складі дисциплінарної палати від 17.03.2026 про притягнення до дисциплінарної відповідальності адвоката та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 3 (три) місяці

РІШЕННЯ № VI-022/2026

18 червня 2026 року
м. Київ

Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури у складі Заступника Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Крупнової Л.В., секретаря засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури – Клечановської Ю.І., членів Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури: Подольної Т.А., Приходька О.І., Волчо В.В., Пшеничного О.Л., Лучковського В.В., Усманова М.А., Ульчака Б.І., Притули О.Б., Тарасової А.С., Вишаровської В.К., Дуліч Т.В., Дроботущенко Т.О., Прокопчука О.М., Одновола В.К., Соботника В.Й., Котелевської К.В., Чернобай Н.Б. розглянувши, у відкритому засіданні скаргу адвоката Особа_2 на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області у складі дисциплінарної палати від 17.03.2026 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності адвоката та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 3 (три) місяці, –

ВСТАНОВИЛА:

Процедура розгляду, що передувала прийнятому рішенню та процедура розгляду скарги.

1. 16.12.2025 року вх. № 903, до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області надійшла скарга Особа_1 з метою вирішення питання про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності та допомогою повернути грошові кошти.
2. 17.12.2025 року за вих.№ 804 голова дисциплінарної палати КДКА Вінницької області доручила проведення перевірки відомостей, викладених в скарзі відносно адвоката Особа_2 члену дисциплінарної палати.
3. 17.12.2025 року за вих. № 803 голова дисциплінарної палати КДКА Вінницької області Удовицька Т.О. листом (відправлення 18.12.205 року) повідомила адвоката Особа_2 про надходження скарги стосовно його дій та запропонувала надати письмові пояснення по суті порушених питань.
4. 30.12.2025 року за вх.№ 942 до КДКА Вінницької області надійшли письмові пояснення адвоката Особа_2 з додатками.
5. 16 .01.2026 року за вх.№ 9 членом дисциплінарної палати за перевіркою відомостей, викладених в скарзі Особа_1 складена довідка.
6. 23.01.2026 року дисциплінарна палата Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області ухвалила рішення про порушення дисциплінарної справи стосовно адвоката Особа_2 та призначила розгляд справи на 20.02. 2026 року об 11-00.
7. 27.01.2026 року за вих.№ 37 КДКА Вінницької області направила копію рішення дисциплінарної палати Вінницької області від 23.01.2026 року та довідку (адвокату) скаржнику Особа_1 та адвокату Особа_2.
8. 19.02.2026 року за вх.№ 98 до КДКА Вінницької області надійшла заява від адвоката Особа_2 про відкладення розгляду дисциплінарної справи, призначеної на 20.02.2026 об 11:00, на інший день і час, у зв’язку з загостренням респіраторної вірусної інфекції.
9. 03.03.2026 року за вих.№ 106 КДКА Вінницької області повідомила скаржника Особа_1 та адвоката Особа_2 про призначення розгляду дисциплінарної справи 17.03.2026 року об 11-00.
10. 17.03.2026 року рішенням Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області у складі дисциплінарної палати притягнуто адвоката Особа_2 до дисциплінарної відповідальності та застосовано до нього дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 3 (три) місяці.
11. 19.03.2026 року за вих.№ 175 КДКА Вінницької області направила копію рішення дисциплінарної палати Вінницької області від 17.03.2026 року скаржнику Особа_1 та адвокату Особа_2.
12. 03.04.2026 року за вх.№ 34128 до Вищої кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури надійшла скарга адвоката Особа_2 від 25.03.2026 на рішення дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 17.03.2026 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльність строком на 3 (три) місяці), та клопотання про зупинення дії рішення.
13. 13.04.2026 року за вих.№ 1767 т.в.о. голови ВКДКА повернув скаргу (від 03.04.206 року за вх.№ 34128) адвокату Особа_2.
14. 05.05.2026 року за вх.№ 34717 до Вищої кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури надійшла скарга адвоката Особа_2 від 25.03.2026 на рішення дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 17.03.2026 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльність строком на 3 (три) місяці), клопотання про поновлення строків та клопотання про зупинення дії рішення.
15. 14.05.2026 року за вих.№ 2293 т.в.о. Голови ВКДКА витребував з КДКА Вінницької області матеріали дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_2.
16. 01.06.2026 року за вх.№ 35247 до ВКДКА з КДКА Вінницької області надійшли матеріали дисциплінарної справи відносно адвоката Особа_2.
17. 27.05.2026 року за вих.№ 2380 т.в.о. Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури доручив члену ВКДКА провести перевірку відомостей та фактів, які викладені у скарзі адвоката Особа_2.

Короткий виклад позиції та доводів учасників дисциплінарного провадження до КДКА.

18. 16.12.2025 року вх. № 903, до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області надійшла скарга Особа_1 з метою вирішення питання про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності та допомогою повернути грошові кошти.
19. В скарзі зазначено, що відповідно до умов договору про надання правничої допомоги від 05 грудня 2024 року, укладеному між Клієнтом Особа_1 та адвокатом Особа_2, предметом визначено надання правничої допомоги у звільненні з військової служби Клієнта на підставі наявності інвалідності ІІ групи дружини.
20. В договорі сума гонорару зазначена не була на прохання адвоката Особа_2, але Особа_1 сплатив йому суму в розмірі 1000 доларів.
21. Як стверджує скаржник, жодних дій адвокатом Особа_2 вчинено не було, умови договору не виконані, з березня 2025 року зв’язок взагалі був перерваний.
22. 05.11.2025 року Особа_1 зв’язався з адвокатом Особа_2 та надав йому заяву про розірвання договору, натомість останній зобов’язався повернути кошти, які були сплачені як гонорар.
23. Зобов’язання по поверненню грошей адвокат Особа_2 не виконав, але в розпорядженні Особа_1 є аудиозапис розмови про визнання передачі грошей.
24. До скарги доданий Договір про надання правничої допомоги між адвокатом Особа_2 та Особа_1 від 05.12.2024 року та заява про розірвання Договору про надання правничої допомоги між адвокатом Особа_2 та Особа_1 від 05.12.2024 року, складена 05.11.2025 року, також скріншоти переписки.
25. 30.12.2025 року за вх.№ 942 до КДКА Вінницької області надійшли письмові пояснення адвоката Особа_2 з додатками.
26. Адвокат Особа_2 в поясненнях зазначив, що 05.12.2024 року уклав з Особа_1 Договір про надання правничої допомоги, відповідно до умов якого Адвокат зобов’язався надати Клієнту правничу допомогу та забезпечити захист його прав, свобод та законних інтересів у справі про звільнення з військової служби.
27. Згідно попередньої домовленості та відповідно до п.3 Договору Клієнт зобов’язався надати Адвокату всю інформація та матеріали, необхідні для виконання доручення, своєчасно повідомляти про зміну своїх персональних даних та іншої інформації, в якості авансу було передано еквівалент 100 доларів США.
28. Всупереч домовленостям та умовам договору, жодних документів, зокрема, медичної документації Клієнтом надано не було, що унеможливило своєчасне виконання умов Договору.
29. Згодом, під час зустрічі з дружиною Особа_1 з’ясувалося, що їх плани змінилися так як наявних медичних показників для його звільнення з військової служби у її чоловіка недостатньо.
30. Адвокат Особа_2 зазначає, що той факт, що незважаючи на періодичне формування команд з його підрозділу , Особа_1 не направлений в район бойових дій, свідчить про виконання адвокатом умов договору.
31. 05.11.2025 року на зустріч з адвокатом Особа_2 прийшов Особа_1 з дружиною та третіми особами, яка переросла в конфлікт з погрозами адвокату.
32. Як наслідок, адвокат Особа_2 змушений був покинути зустріч та повідомити про те, що буде змушений звернутися до командування військової частини 3053 Національної гвардії України, Військову службу правопорядку, Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону з інформацією про протиправні дії Особа_1.
33. На думку адвоката Особа_2 в його діях відсутні ознаки дисциплінарного проступку, визначені в статі 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», заява Особа_1 нічим не підтверджена, заявлена сума не відповідає дійсності та нічим не підтверджена.
34. Всі питання щодо гонорарних відносин та інші цивільно-правові питання розрахунків між сторонами договору не відносяться до компетенції дисциплінарних палат і можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства.
35. Скріншоти з мобільного телефону у додатку Viber, надані скаржником, не є належним і допустимим доказом, отримані з порушенням вимог статті 31 Конституції Країни.
36. Адвокат посилається на вимоги статті 7 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 30.08.2014 року № 120, зі змінами.

Обґрунтування підстав та мотивів прийнятого КДКА рішення.

37. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Вінницької області у складі дисциплінарної палати, за результатом розгляду скарги щодо поведінки адвоката Особа_2, довідки та матеріалів перевірки, пояснень адвоката, встановила, що адвокат Особа_2 не виконав умови Договору про надання правничої допомоги від 05.12.2024 року, не надав жодних доказів виконання доручення Скаржника.
38. Дисциплінарна палата ставиться критично до твердження адвоката Особа_2 про те, що Клієнт не надав йому жодних медичних документів, зокрема медичної документації, висновків, довідок або епікризів, у зв’язку з чим стало неможливе своєчасне виконання умов Договору.
39. Таким чином, посилання адвоката на ці обставини не може вважатися обгрунтованим, оскільки такі обставини були або мали бути відомі адвокату на момент прийняття доручення та укладання Договору.
40. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов’язаний дотримуватися присяги адвоката України та Правил адвокатської етики.
41. Відповідно до ст.23 Закону України, професійні права, честь і гідність адвоката гарантуються та охороняються Конституцією України, цим Законом та іншими законами, зокрема, адвокату гарантується рівність прав з іншими учасниками провадження, дотримання засад змагальності і свободи в наданні доказів та доведенні їх переконливості.
42. Згідно ст.42 Правил адвокатської етики, представляючи інтереси клієнта або виконуючи функцію захисника в суді, адвокат зобов’язаний дотримуватися вимог чинного процесуального законодавства, законодавства про адвокатуру та адвокатську діяльність, про судоустрій і статус суддів, іншого законодавства, що регламентує поведінку учасників судового процесу, а також вимог Правил.
43. Статтею 11 Правил адвокатської етики передбачено, адвокат зобов’язаний надавати професійну правничу (правову) допомогу клієнту, здійснювати його захист та представництво компетентно і добросовісно, що передбачає знання відповідних норм права, наявність необхідного досвіду їх застосування, доскональність у врахуванні всіх обставин, що стосуються доручення клієнта та можливих правових наслідків його виконання, ретельну підготовку до виконання доручення.
44. Відповідно до ст.12-1 Правил, адвокат повинен бути добропорядним, чесно та гідно виконувати свої професійні обов’язки.
45. Згідно ст.18 Правил , адвокат інформує клієнта щодо ведення дорученої йому справи, у тому числі щодо правової позиції у справі. До підписання договору про надання професійної правничої (правової) допомоги у справі адвокат повинен з’ясувати всі відомі клієнту обставини, які можуть позначитися на визначенні наявності правової позиції у справі та її змісті, та запитати і вивчити всі відповідні документи, які є в розпорядженні клієнта. Якщо після виконання цих вимог адвокат переконається у наявності фактичних і правових підстав для виконання певного доручення, він повинен неупереджено й об’єктивно викласти їх клієнту і повідомити в загальних рисах, який час і обсяг роботи вимагатиметься для виконання цього доручення та які правові наслідки досягнення результату, якого бажає клієнт. Якщо за наявності фактичних і правових підстав для виконання доручення свідомо для адвоката існує поширена несприятлива (з точки зору гіпотетичного результату, бажаного для клієнта) практика застосування відповідних норм права, адвокат зобов’язаний повідомити про це клієнта. У випадку, коли адвокат дійде висновку про відсутність фактичних та правових підстав для виконання доручення, він зобов’язаний повідомити про це клієнта та узгодити з ним зміну змісту доручення, що відповідав би тому гіпотетичному результату, який може бути досягнутий згідно з чинним законодавством, або відмовитись від прийняття доручення.
46. Відповідно до ст.26 Правил, адвокат зобов’язаний інформувати клієнта про його законні права та обов’язки. Адвокат повинен з розумною періодичністю інформувати клієнта про хід та результати виконання доручення і своєчасно відповідати на запити клієнта про стан його справи. Інформація має подаватися клієнту в обсязі, достатньому для того, щоб він міг приймати обґрунтовані рішення стосовно суті свого доручення та його виконання.
47. Згідно зі ст.27 Правил, при виконанні доручення адвокат зобов’язаний використати всі розумно необхідні і доступні йому законні засоби для надання ефективної професійної правничої (правової) допомоги клієнту, здійснення його захисту або представництва.
48. Дисциплінарна палата в рішенні зазначає, що рішенням Дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 21.11.2025 року у діях адвоката вже було встановлено склад дисциплінарного правопорушення за скаргою Федорова А.Г., однак дисциплінарне провадження було закрито у зв’язку з спливом строків притягнення до дисциплінарної відповідальності.
49. Незважаючи на відсутність застосування стягнення, сам факт встановлення порушення має істотне значення та підтверджує наявність в діях адвоката стійкої моделі недотримання професійних стандартів.

Короткий виклад позиції та доводів Скаржника до ВКДКА.

50. 03.04.2026 року за вх.№ 34128 до Вищої кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури надійшла скарга адвоката Особа_2 від 25.03.2026 на рішення дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 17.03.2026 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльність строком на 3 (три) місяці) та клопотання про зупинення дії рішення.
51. 13.04.2026 року за вих.№ 1767 т.в.о. голови ВКДКА. повернув скаргу (від 03.04.206 року за вх.№ 34128) адвокату Особа_2.
52. 05.05.2026 року за вх.№ 34717 до Вищої кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури надійшла скарга адвоката Особа_2 від 25.03.2026 на рішення дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 17.03.2026 року про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльність строком на 3 (три) місяці), клопотання про поновлення строків та про зупинення дії рішення.
53. В скарзі адвоката Особа_2 від 25.03.2026 року до ВКДКА зазначено, що у скарзі Особа_1 звинуватив його у бездіяльності під час виконання доручення, проте не вказав, що строк встановлення інвалідності його дружини невдовзі закінчився, а тому і підстава звільнення його з військової служби з об’єктивних причин відпала.
54. Не вказав Особа_1 і про те, що під час чергової зустрічі з адвокатом, подружжя повідомило, що оскільки наявних медичних показників для звільнення з військової служби у обох нема, їх плани змінились, але попросили посприяти по можливості не направляти Особа_1 в зону бойових дій.
55. Скріншоти переписки у застосунку Viber про залишення без відповідей повідомлень ніким і нічим не затверджені та не є в розумінні процесуальних кодексів електронним доказом.
56. Адвокат Особа_2 зазначає, що дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю може застосовуватися виключно у разі: 1) повторного протягом року вчинення дисциплінарного проступку;2) порушення адвокатом вимог щодо несумісності;3) систематичного або грубого одноразового порушення правил адвокатської етики.
57. Також адвокат Особа_2 зазначає, що відповідно до ч.2 ст.32 Закону, накладення на адвоката дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю може застосовуватися виключно у разі:1) порушення присяги адвоката України;2) розголошення адвокатом відомостей, що становлять адвокатську таємницю, використання їх у своїх інтересах або в інтересах третіх осіб;3) заподіяння протиправними діями адвоката, пов’язаними із здійсненням ним адвокатської діяльності, значної шкоди клієнту, якщо така шкода встановлена судовим рішенням, що набрало законної сили;4) систематичного або грубого одноразового порушення правил адвокатської етики, що підриває авторитет адвокатури України.
58. До адвоката застосовується дисциплінарне стягнення у вигляді попередження, якщо можливість застосування іншого стягнення за вчинений ним проступок не передбачена законом.
59. Відповідно до ч.7 ст.50 Закону, рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури приймається шляхом голосування більшістю голосів від загальної кількості членів її палат. Рішення палати приймається шляхом голосування більшістю голосів від загальної кількості її членів, крім випадків, передбачених цим Законом.
60. Згідно з інформації, розміщеної на офіційному сайті Ради адвокатів та КДКА Вінницької області, дисциплінарна палата КДКА Вінницької області складається з 9 осіб, проте, на засіданні 17.03.2026 року були присутні лише 4 (чотири) члена палати, що робить його неправомочним, а ухвалене рішення – нелегітимним.
61. Пунктом 43 Положення №120 встановлено, що розгляд дисциплінарної справи здійснюється на засадах змагальності. Під час розгляду справи дисциплінарна палата заслуховує повідомлення члена дисциплінарної палати, який проводив перевірку, про результати перевірки, пояснення адвоката, стосовно якого порушено дисциплінарну справу, особи, яка ініціювала питання про дисциплінарну відповідальність адвоката, та пояснення осіб, яким відомі будь-які відомості, що мають значення для дисциплінарної справи.
62. Член дисциплінарної палати, який проводив перевірку скарги та складав довідку за наслідками перевірки, повинен був її оголосити – був відсутнім на засіданні 17.02.2026 року.
63. Адвокат Особа_2 просить скаргу до ВКДКА задовольнити, рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області у складі дисциплінарної палати від 17.03.2026 року про притягнення адвоката Особа_2 до дисциплінарної відповідальності та застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 3 (три) місяці – скасувати; відмовити у притягненні адвоката Особа_2 до дисциплінарної відповідальності за відсутністю в його діях складу дисциплінарного проступку; провадження закрити.

Нормативно-правові акти, які підлягають застосуванню.

64. Закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»
65. Правила адвокатської етики, затверджені Звітно-виборним з’їздом адвокатів України 2017 року 09 червня 2017 року (зі змінами від 15 лютого 2019 року) (далі-Правила)
66. Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 30.08.2014 року № 120, зі змінами (далі-Положення)
67. Регламент Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 4-5 липня 2014 року № 78, із змінами (далі – Регламент В КДКА)
68. Регламент кваліфікаційно-дисциплінарної комісії регіону, затверджений рішенням Ради адвокатів України від «17» грудня 2013 року № 268 зі змінами (далі-Регламент)

Мотиви ВКДКА з правовим обґрунтуванням.

69. Перевіривши доводи поданої скарги, матеріали дисциплінарного провадження, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури виходить з таких міркувань.
70. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокатська діяльність здійснюється на принципах верховенства права, законності, незалежності, конфіденційності та уникнення конфлікту інтересів.
71. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокат може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з підстав, передбачених цим Законом.
72. Частиною 2 цієї статті визначено, що дисциплінарне провадження це процедура розгляду письмової скарги, яка містить відомості про наявність у діях адвоката ознак дисциплінарного проступку.
73. Згідно ч. 1 ст. 36 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», право ла звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури із заявою (скаргою) щодо поведінки адвоката, яка може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, має кожен, кому відомі факти такої поведінки.
74. Водночас, відповідно до ч.2 цієї статті, дисциплінарну справу стосовно адвоката не може бути порушено за заявою (скаргою), що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку адвоката, а також за анонімною заявою (скаргою).
75. Частиною 1 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що підставою для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності є: вчинення ним дисциплінарного проступку.
76. Частиною 2 ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що дисциплінарним проступком адвоката є: 1) порушення вимог несумісності; 2) порушення присяги адвоката України; 3) порушення правил адвокатської етики; 4) розголошення адвокатської таємниці або вчинення дій, що призвели до її розголошення; 5) невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов’язків; 6) невиконання рішень органів адвокатського самоврядування; 7) порушення інших обов’язків адвоката, передбачених законом.
77. Відповідно до статті 37 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», дисциплінарне провадження складається з таких стадій: 1) проведення перевірки відомостей про дисциплінарний проступок адвоката; 2) порушення дисциплінарної справи; 5) розгляд дисциплінарної справи; 4) прийняття рішення у дисциплінарній справі.
78. Процедуру здійснення дисциплінарного провадження на кожній із вказаних вище стадій врегульовано статтями 38, 39,40 і 41 цього Закону.
79. Відповідно доч.2 статті 40 Закону, розгляд дисциплінарної справи здійснюється на засадах змагальності. Під час розгляду справи дисциплінарна палата заслуховує повідомлення члена дисциплінарної палати, який проводив перевірку, про результати перевірки, пояснення адвоката, стосовно якого порушено дисциплінарну справу, особи, яка ініціювала питання про дисциплінарну відповідальність адвоката, та пояснення інших заінтересованих осіб.
80. Адвокат, стосовно якого порушено дисциплінарну справу, та особа, яка ініціювала питання про дисциплінарну відповідальність адвоката, мають право надавати пояснення, ставити питання учасникам провадження, висловлювати заперечення, подавати докази на підтвердження своїх доводів, заявляти клопотання і відводи, користуватися правничою допомогою адвоката.
81. Відповідно до ч.1 статті 47 Положення, розгляд справи про дисциплінарну відповідальність адвоката проводиться гласно і відкрито.
82. Згідно вимог ч.4 статті 40 Закону, під час засідання дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ведеться протокол, який підписується головуючим та секретарем засідання.
83. Відповідно до ч.1 статті 41 Закону, За результатами розгляду дисциплінарної справи дисциплінарна палата кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури приймає рішення про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку і застосування до нього дисциплінарного стягнення або про закриття дисциплінарної справи. Рішення дисциплінарної палати приймається більшістю голосів від її загального складу, крім рішення про припинення права на заняття адвокатською діяльністю, яке приймається двома третинами голосів від її загального складу.
84. Згідно статті 51 Положення, рішення у дисциплінарній справі має бути вмотивованим. Під час обрання виду дисциплінарного стягнення враховуються обставини вчинення проступку, його наслідки, особа адвоката та інші обставини.
85. Частиною 2 статті 41 Закону передбачено, що член дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, який проводив перевірку відомостей про дисциплінарний проступок адвоката, не бере участь у голосуванні.
86. Під час засідання дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури ведеться протокол. У протоколі засідання зазначається: місце, дата, час початку і закінчення засідання; дані про головуючого та секретаря; дані про присутніх та відсутніх членів дисциплінарної палати та інших осіб, запрошених на засідання; виклад змісту розглядуваних питань, виступів учасників засідання, прийнятого рішення.
87. Відповідно до п.7.6 статті 7 Регламенту КДКА, Засідання КДКА (Палати) протоколюється секретарем КДКА (Палати). Протоколи засідань КДКА (Палати) підписуються Головою КДКА (Палати) або членом КДКА (Палати), який був обраний головуючим на засіданні у відповідності до п.6.2.1. або п. 6.2.2. цього Регламенту та секретарем КДКА (Палати) або іншим членом КДКА (Палати) обраним відповідно до п. 5.7. Регламенту. У протоколі засідання КДКА зазначається: місце, дата, час початку і закінчення засідання; дані про головуючого та секретаря; дані про присутніх та відсутніх членів КДКА (Палати), а також про членів, що беруть участь в режимі відео-конференції, Skype-конференції, інтернет-телефонії (Viber) тощо; виклад змісту розглядуваних питань, виступів учасників засідання, прийнятого рішення.
88. Згідно з п.8.2. статті 8 Регламенту КДКА, рішення КДКА приймаються за наслідками обговорення та голосування більшістю голосів від загальної кількості членів її палат. У разі рівного розподілу голосів голос Голови КДКА є ухвальним. Рішення палати приймається за наслідками обговорення та голосування більшістю голосів від загальної кількості її членів, крім передбачених Законом випадків;
89. Відповідно до статті 55 Положення, рішення дисциплінарної палати у дисциплінарній справі приймається за наслідками загального обговорення та голосування більшістю голосів від її загального складу, крім рішення про припинення права на заняття адвокатською діяльністю, яке приймається двома третинами голосів від її загального складу.
90. Згідно п.1 статті 55 Положення, член дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, який проводив перевірку відомостей про дисциплінарний проступок адвоката, не бере участь у голосуванні.
91. Відповідно до положень ч.1 статті 35 Закону, за вчинення дисциплінарного проступку до адвоката може бути застосовано одне з таких дисциплінарних стягнень:1) попередження;2) зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на строк від одного місяця до одного року;3) для адвокатів України – позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю з наступним виключенням з Єдиного реєстру адвокатів України, а для адвокатів іноземних держав – виключення з Єдиного реєстру адвокатів України.
92. Відповідно до ч.2 статті 35 Закону, адвокат може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності протягом року з дня вчинення дисциплінарного проступку.
93. Згідно вимог, визначених ч.2 статті 31 Закону та статті 53 Положення, накладення на адвоката дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю може застосовуватися виключно у разі:1) повторного протягом року вчинення дисциплінарного проступку;2) порушення адвокатом вимог щодо несумісності;3) систематичного або грубого одноразового порушення правил адвокатської етики.
94. Відповідно до вимог ч.2 статті 32 Закону та статті 54 Положення, накладення на адвоката дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю може застосовуватися виключно у разі:1) порушення присяги адвоката України;2) розголошення адвокатом відомостей, що становлять адвокатську таємницю, використання їх у своїх інтересах або в інтересах третіх осіб;3) заподіяння протиправними діями адвоката, пов’язаними із здійсненням ним адвокатської діяльності, значної шкоди клієнту, якщо така шкода встановлена судовим рішенням, що набрало законної сили;4) систематичного або грубого одноразового порушення правил адвокатської етики, що підриває авторитет адвокатури України.
95. Відповідно до вимог статті 52 Положення, до адвоката застосовується дисциплінарне стягнення у вигляді попередження, якщо можливість застосування іншого стягнення за вчинений ним дисциплінарний проступок не передбачена законом.
96. Відповідно до вимог статті 70 Правил, при застосуванні дисциплінарних стягнень за порушення Правил адвокатської етики та/або Професійних етичних (деонтологічних) норм поведінки адвокатів іноземної держави (у випадках, передбачених цими Правилами), що діють в країнах, в яких такі адвокати мають право здійснювати адвокатську діяльність, дисциплінарні органи адвокатури України мають виходити із загальних засад юридичної відповідальності, зокрема, повинні застосовувати дисциплінарні стягнення лише за винні порушення.
97. Адвокат вважається невинуватим у вчиненні дисциплінарного проступку і не може бути підданий дисциплінарному стягненню, доки його вину не буде доведено в законному порядку і встановлено рішенням кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури або Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності.
98. Адвокат не зобов’язаний доводити свою невинуватість у вчиненні дисциплінарного проступку.
99. Обов’язок доказування вини адвоката у вчиненні дисциплінарного проступку покладається на особу, яка ініціює питання дисциплінарної відповідальності відносно адвоката.
100. Звинувачення адвоката не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини адвоката тлумачаться на його користь.
101. Дисциплінарну справу стосовно адвоката не може бути порушено за заявою (скаргою), що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку адвоката, а також за анонімною заявою (скаргою).
102. Не допускається зловживання правом на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, у тому числі ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність адвоката без достатніх підстав, і використання зазначеного права як засобу тиску на адвоката у зв’язку із здійсненням ним адвокатської діяльності.
103. Щодо відносин дисциплінарної відповідальності адвокатів діє презумпція невинуватості.
104. Як передбачено ч. 1 ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов’язаний: 1) дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики; 2) на вимогу клієнта надати звіт про виконання договору про надання правової допомоги; 3) невідкладно повідомляти клієнта про виникнення конфлікту інтересів; 4) підвищувати свій професійний рівень; 5) виконувати рішення органів адвокатського самоврядування; 6) виконувати інші обов’язки, передбачені законодавством та договором про надання правової допомоги.
105. Відповідно до вимог ч.2 статті 11 Правил, адвокат зобов’язаний надавати професійну правничу (правову) допомогу клієнту, здійснювати його захист та представництво компетентно і добросовісно, що передбачає знання відповідних норм права, наявність необхідного досвіду їх застосування, доскональність у врахуванні всіх обставин, що стосуються доручення клієнта та можливих правових наслідків його виконання, ретельну підготовку до виконання доручення.
106. Відповідно до ч.1 статті 12-1 Правил , адвокат повинен бути добропорядним, чесно та гідно виконувати свої професійні обов’язки.
107. Згідно з ч.1 статті 18 Правил, адвокат інформує клієнта щодо ведення дорученої йому справи, у тому числі щодо правової позиції у справі.
108. Вимоги ч.4 статті 18 Правил, У випадку, коли адвокат дійде висновку про відсутність фактичних та правових підстав для виконання доручення, він зобов’язаний повідомити про це клієнта та узгодити з ним зміну змісту доручення, що відповідав би тому гіпотетичному результату, який може бути досягнутий згідно з чинним законодавством, або відмовитись від прийняття доручення.
109. Відповідно до ч.2 статті 26 Правил, адвокат повинен з розумною періодичністю інформувати клієнта про хід та результати виконання доручення і своєчасно відповідати на запити клієнта про стан його справи. Інформація має подаватися клієнту в обсязі, достатньому для того, щоб він міг приймати обґрунтовані рішення стосовно суті свого доручення та його виконання.
110. Перевіривши доводи поданої скарги, матеріали дисциплінарної справи, Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури встановила наступне.
111. Відповідно до умов договору про надання правничої допомоги від 05 грудня 2024 року, укладеному між Клієнтом Особа_1 та адвокатом Особа_2, предметом визначено надання правничої допомоги у звільненні з військової служби Клієнта.
112. Як на підставі наявності інвалідності ІІ групи дружини Особа_1, як підтверджують скаржник та адвокат Особа_2.
113. Відповідно до п.3, Клієнт зобов’язується надати Адвокату усю необхідну інформацію та матеріали, необхідні для виконання доручення, забезпечити усім необхідним для його виконання, своєчасно здійснювати оплату за надання правничої допомоги, тощо.
114. Відповідно до п.4 Договору, Клієнт зобов’язується здійснити оплату за Договором протягом 2 днів з моменту укладання цього Договору. Правнича допомога вважається наданою, а Договір таким, що припинив свою дію після досягнення результату, обумовленого сторонами.
115. Відповідно до п.6, Договір може бути достроково розірваний за взаємною згодою або на вимогу однієї із сторін, викладену у письмовому вигляді.
116. 05.11.2025 року Клієнт Особа_1 склав письмову заяву про розірвання Договору про надання правової допомоги та повернення сплачених коштів в односторонньому порядку «у зв’язку з неналежним виконанням умов договору та відсутністю потреби у подальшому наданні правничої допомоги».
117. Разом з тим, адвокат Особа_2 стверджує, що Всупереч домовленостям та умовам договору, жодних документів, зокрема, медичної документації Клієнтом надано не було, що унеможливило своєчасне виконання умов Договору.
118. Згодом, під час зустрічі з дружиною Особа_1 з’ясувалося, що їх плани змінилися так як наявних медичних показників для його звільнення з військової служби у її чоловіка недостатньо.
119. Дисциплінарна палата КДКА Вінницької області не з’ясовувала фактів надання Клієнтом документів, необхідних Адвокату для надання правничої допомоги, але відсутність вимог щодо повернення наданих документів, складених актів щодо переданих сторонами документів підтверджує викладені Адвокатом обставини про причини не надання правничої допомоги відповідно до умов Договору.
120. Дисциплінарна палата КДКА Вінницької області за таких обставин, при прийнятті рішення щодо поведінки адвоката Особа_2, не виходила відповідно до вимог Загальних засад застосування дисциплінарної відповідальності за порушення Правил адвокатської етики, передбачених статтею 70 Правил.
121. Напроти, незважаючи на те, що адвокат Особа_2 до дисциплінарної відповідальності раніше не притягався, хоча дисциплінарне провадження відносно нього було закрите, а інформація в профайлі адвоката в ЄРАУ про таке рішення відсутня, на запит т.в.о. Голови ВКДКА також відповідь про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності не надана, в рішенні, що оскаржується, зазначила про цей факт як обтяжуючу обставину.
122. Щодо твердження адвоката Особа_2, зазначеного в скарзі до ВКДКА, про те, що при розгляді дисциплінарної справи та голосуванні, дисциплінарною палатою КДКА Вінницької області не було дотримано вимог щодо кворуму.
123. Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія, відповідно до Витягу з протоколу засідання дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 17.03.2026 року, вбачає наявність кворуму, присутність доповідача та дотримання вимог щодо розгляду дисциплінарної справи, передбачених Законом, Положенням та Регламентом КДКА.
124. Крім того, як вбачається з Витягу з протоколу засідання дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 17.03.2026 року, адвокат Особа_2 був присутнім та користуючись своїми правами міг подавати заяви та клопотання з цього приводу та інших, на його погляд, порушень.
125. Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури погоджується з висновками дисциплінарної палати КДКА Вінницької області про встановлення факту вчинення адвокатом Особа_2 дисциплінарного проступку передбаченого п.3 ч.2 статті 34 Закону – порушення ч.2 статті 11, ч.1 статті 12-І, ч.1, 4 статті 18, ч.2 статті 26 Правил адвокатської етики.
126. Щодо накладання дисциплінарного стягнення, до адвоката Особа_2 не може бути застосовано дисциплінарні стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю, передбачене ч.2 статті 31 Закону та позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю, передбачене ч.2 статті 32 Закону.
127. Тому, відповідно до вимог статті 52 Положення, до адвоката застосовується дисциплінарне стягнення у вигляді попередження, якщо можливість застосування іншого стягнення за вчинений ним дисциплінарний проступок не передбачена законом.
128. На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, –

ВИРІШИЛА:

129. Скаргу адвоката Особа_2, – задовольнити частково.
130. Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області у складі дисциплінарної палати від 17.03.2026 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності адвоката та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю строком на 3 (три) місяці, – скасувати.
131. Ухвалити нове рішення про притягнення адвоката Особа_2 Інформація_1 до дисциплінарної відповідальності та застосувати до нього дисциплінарне стягнення у вигляді попередження.

Матеріали дисциплінарної справи повернути до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області.

Відповідно до ч. 7 ст. 52 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури може бути оскаржене до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.

Заступник Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Любов КРУПНОВА

Секретар засідання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
Юлія КЛЕЧАНОВСЬКА